Техническая поддержка: (8652) 748 768
Конкурс с 15 февраля 2019 года

Министерство экономического развития Ставропольского края 

с 15 февраля 2019 года проводит конкурс на включение в кадровый резерв на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ставропольского края в министерстве экономического развития Ставропольского края (далее соответственно – конкурс, министерство):

начальника отдела развития государственно-частного партнерства;

начальника отдела развития инвестиционной деятельности;

заведующего сектором планово-экономической и хозяйственной работы;

консультанта сектора планово-экономической и хозяйственной работы;

консультанта отдела снижения административных барьеров, повышения доступности и качества государственных услуг;

консультанта сектора оценки регулирующего воздействия и экспертизы нормативных правовых актов отдела правового обеспечения и оценки регулирующего воздействия;

консультанта отдела развития инвестиционной деятельности;

главного специалиста отдела развития государственно-частного партнерства;

главного специалиста отдела по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.

 

Требования к претендентам на включение в кадровый резерв на замещение должности начальника отдела развития государственно-частного партнерства:

На должность начальника отдела назначается лицо, имеющее высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры и квалификацию по специальности, направлению подготовки «Экономика», «Финансы и кредит», в соответствии с документом об образовании и о квалификации, стаж государственной гражданской службы или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее двух лет.

Начальник отдела должен обладать базовыми знаниями:

государственного языка Российской Федерации (русского языка);

Конституции Российской Федерации;

Устава (Основного Закона) Ставропольского края;

основ законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края о государственной гражданской службе и противодействии коррупции;

основ государственного и муниципального управления;

в области документооборота и делопроизводства;

возможностей и особенностей применения информационно-коммуникационных технологий в министерстве, включая использование межведомственного документооборота;

общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;

правовых актов, регламентирующих законопроектную деятельность;

правил юридической техники;

основ управления персоналом.

Начальник отдела должен обладать базовыми умениями:

общими умениями: мыслить системно и стратегически;

планировать и рационально использовать рабочее время;

достигать результата;

организовывать коммуникативное взаимодействие;

работать в стрессовых условиях;

совершенствовать свой профессиональный уровень;

управленческими умениями: руководить подчиненными, эффективно планировать, организовывать работу и контролировать ее выполнение;

оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;

соблюдать этику делового общения.

 

Профессионально-функциональные квалификационные требования к знаниям и умениям

Начальник отдела должен обладать знаниями:

Налогового Кодекса Российской Федерации;

Бюджетного Кодекса Российской Федерации;

Федеральных законов: от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

иных нормативных правовых актов по направлению деятельности отдела.

Начальник отдела должен обладать умениями:

оценивать денежные потоки проекта, налоговые и иные обязательные платежи применительно к выбранной юридической схеме проекта государственно-частного партнерства (далее – ГЧП);

анализировать данные о факторах, ценах и тенденциях потенциальных рынков для ГЧП/муниципально-частного партнерства;

оценивать конкурентоспособность предлагаемых проектов на потенциальных рынках;

собирать, анализировать, систематизировать сведения и данные, документировать полные и исчерпывающие требования к проектам ГЧП и процессам организации, их ресурсному окружению;

вести деловые переговоры по различным сделкам с целью согласования взаимных интересов по проекту ГЧП.

 

Должностные обязанности гражданского служащего

Целью служебной деятельности начальника отдела является обеспечение и исполнение возложенных на отдел функций и задач по формированию и реализации государственной политики Ставропольского края в сфере развития ГЧП, создание устойчиво работающей системы государственной поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на принципах ГЧП, в том числе посредством заключения концессионных соглашений, на территории Ставропольского края (далее – сфера деятельности отдела).

Начальник отдела обязан соблюдать требования законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края о государственной гражданской службе и противодействии коррупции.

Помимо основных обязанностей гражданского служащего, предусмотренных статьей Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) начальник отдела, исходя из задач и функций отдела, определенных Положением о нем, выполняет следующие обязанности:

1) руководит деятельностью отдела, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и обеспечивает их выполнение;

2) распределяет функциональные обязанности между работниками отдела, вносит на рассмотрение и утверждение министром должностные регламенты гражданских служащих;

3) осуществляет контроль за исполнение сотрудниками отдела их служебных обязанностей, в том числе контроля исполнения документов по качеству и срокам;

4) вносит министру и заместителю министра, предложения о поощрении или привлечении к дисциплинарной ответственности гражданских служащих отдела, о повышении их квалификации;

5) обеспечивает подготовку отделом проектов правовых актов, договоров, соглашений, а также служебных записок или писем;

6) обеспечивает проведение переговоров, связанных с рассмотрением предложения о реализации проекта ГЧП, проекта муниципально-частного партнерства (далее – МЧП) на предмет оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества;

7) участвует в работе комиссий и иных коллегиальных органов, совещаниях, заседаниях и иных мероприятиях, в состав которых включен или направлен вышестоящим руководителем;

8) обеспечивает привлечение в установленном порядке на договорной основе научно-исследовательских, технологических, проектно-конструкторских и других научных организаций, а также специалистов и экспертов для подготовки инвестиционных проектов, реализуемых на принципах ГЧП;

9) обеспечивает проведение предварительных переговоров, связанных с разработкой предложения о реализации проекта ГЧП между публичным партнером и инициатором проекта;

10) обеспечивает проведение предпроектного анализа, определение укрупненных финансово-экономических, технических показателей и организационно-правовых условий реализации проекта ГЧП;

11) обеспечивает формирование правовой и финансово-экономической концепции реализации проекта ГЧП, в том числе обоснование бюджетной эффективности реализации проекта;

12) обеспечивает рассмотрение предложений о заключении концессионных соглашений со Ставропольским краем, поступивших от лиц, выступающих с инициативой заключения таких концессионных соглашений;

13) обеспечивает согласование публичному партнеру конкурсной документации для проведения конкурсов на право заключения соглашения о ГЧП, публичным партнером в котором является Ставропольский край;

14) обеспечивает проведение оценки эффективности проекта ГЧП, публичным партнером в которых является Ставропольский край, проекта МЧП и определения их сравнительного преимущества, в том числе возможности эксплуатации, и (или) технического использования, и (или) передачи в частную собственность объекта соглашения;

15) обеспечивает осуществление мониторинга реализации соглашений, в которых публичным партнером является Ставропольский край, в том числе соглашений, заключенных по результатам проведения совместного конкурса с участием Ставропольского края (за исключением проведения совместного конкурса с участием Российской Федерации), а также соглашений о МЧП, планируемых, реализуемых или реализованных на территории муниципального образования Ставропольского края, и представление в Минэкономразвития России результатов мониторинга таких соглашений;

16) обеспечивает подготовку ответов на письменные, устные и направленные по электронной почте обращения граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;

17) обеспечивает ведение реестра заключенных соглашений о ГЧП, концессионных соглашений;

18) подготавливает предложения по развитию ГЧП, правовому и методологическому обеспечению развития ГЧП в Ставропольском крае;

19) оказывает консультативную помощь органам исполнительной
власти Ставропольского края по вопросам, отнесенным к сфере деятельности отдела;

20) осуществляет координацию взаимодействия территориальных органов федеральных органов власти, органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, юридических и физических лиц по вопросам развития ГЧП в Ставропольском крае;

21) осуществляет обоснование бюджетной эффективности реализации проекта ГЧП на условиях ГЧП;

22) обеспечивает формирование перечня объектов Ставропольского края, в отношении которых планируется заключение соглашений о государственно-частном партнерстве, концессионных соглашений;

23) обеспечивает актуализацию информации о государственно-частном партнерстве и концессионных соглашениях на официальном сайте министерства экономического развития Ставропольского края и инвестиционном портале Ставропольского края в разделе «государственно-частное партнерство»;

24) осуществляет получение, обработку, хранение, передачу и использование документов в системе электронного документооборота и делопроизводства «Дело»;

25) осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

 

Права гражданского служащего

Помимо основных прав гражданского служащего, предусмотренных статьей 14 Федерального закона, начальник отдела в пределах своей компетенции имеет право:

1) на дополнительные государственные гарантии государственных служащих, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края о государственной гражданской службе;

2) действовать по доверенности при представлении интересов министерства;

3) участвовать в совещаниях, проводимых министерством по вопросам деятельности министерства;

4) запрашивать и получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для выполнения возложенных на отдел функций;

5) знакомиться с материалами, рассматриваемыми на совещаниях, семинарах, заседаниях, иных мероприятиях коллегиальных и совещательных органов и других формах коллективного обсуждения служебных вопросов, а также итоговыми материалами по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;

6) пользоваться в установленном порядке информационными материалами и банками данных, государственными системами связи, коммуникациями министерства;

7) на обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей, отвечающих требованиям охраны и гигиены труда;

8) иные права.

Ответственность гражданского служащего

Начальник отдела несет дисциплинарную ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) по своей вине обязанностей, ограничений, запретов и требований, установленных Федеральным законом, а также должностных обязанностей, определенных настоящим должностным регламентом и служебным контрактом.

Начальник отдела несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами в случае исполнения им неправомерного поручения.

Согласно Федеральному закону «О противодействии коррупции» начальник отдела несет уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение коррупционных правонарушений.

Начальник отдела несет иные виды ответственности, установленные законодательством Российской Федерации, в связи с исполнением им должностных обязанностей по занимаемой должности гражданской службы:

за нарушения требований законодательства Российской федерации о персональных данных.

 

Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности начальника отдела

 

При оценке деятельности начальника отдела должны учитываться следующие показатели:

выполнение планов работы отдела (в том числе расстановка приоритетов в работе, порядок в документации);

доля поручений Губернатора Ставропольского края, первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края, министра, заместителя министра не исполненных и (или) исполненных отделом с нарушением срока (в процентах от общего количества поручений, поступивших в отдел);

доля проектов правовых актов и иных документов, подготовленных отделом, возвращенных более одного раза на доработку по результатам проведения лингвистической экспертизы в управлении делопроизводства и архива аппарата Правительства Ставропольского края (далее – управление делопроизводства) и (или) юридической экспертизы в государственно-правовом управлении Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края (далее – правовое управление) в процентах от общего количества проектов правовых актов и иных документов, подготовленных отделом и представленных в управление делопроизводства и (или) правовое управление на лингвистическую и юридическую экспертизу соответственно;

количество удовлетворенных представлений и (или) протестов органов прокуратуры, касающихся действий (бездействия) отдела и (или) оспаривания принятых правовых актов, подготовленных отделом;

количество нормативных правовых актов Ставропольского края в сфере деятельности отдела, не приведенных отделом в соответствие с нормативными правовыми актами Российской Федерации в установленные законодательством сроки;

доля поступивших в отдел обращений граждан, по которым приняты меры или найдены положительные решения (в процентах от общего количества поступивших в отлел обращений граждан, относящихся к его компетенции и требующих решения);

доля работников отдела, к которым в отчетном периоде применены дисциплинарные взыскания (в процентах от общей фактической численности работников министерства);

планирование и выполняемый объем работы (расстановка приоритетов в работе, порядок в документации, количество завершенной и текущей работы вне зависимости от качества);

качество выполненной работы (тщательность и аккуратность, независимо от количества);

сложность служебной деятельности и выполненных работ;

ответственность (исполнение обязанностей в срок с минимумом контроля);

самостоятельность (способность выполнять задания без жесткого контроля);

дисциплина (соблюдение служебного распорядка и сроков выполнения работы).

Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности начальника отдела могут иметь как абсолютные, так и относительные величины.

 

Требования к претендентам на включение в кадровый резерв на замещение должности начальника отдела развития инвестиционной деятельности:

На должность начальника отдела назначается лицо, имеющее высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры, квалификацию по специальности, направлению подготовки «Экономика», «Юриспруденция» в соответствии с документом об образовании и о квалификации, стаж государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки не менее двух лет.

Начальник отдела должен обладать базовыми знаниями:

государственного языка Российской Федерации (русского языка);

Конституции Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Ставропольского края;

основ законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края о государственной гражданской службе и противодействии коррупции;

основ государственного и муниципального управления;

в области документооборота и делопроизводства;

основ управления персоналом;

порядка работы со сведениями, составляющими государственную тайну.

Начальник отдела должен обладать базовыми умениями:

общими умениями:

мыслить системно;

планировать и рационально использовать рабочее время;

достигать результата;

организовывать коммуникативное взаимодействие;

работать в стрессовых условиях;

совершенствовать свой профессиональный уровень;

управленческими умениями:

руководить подчиненными, эффективно планировать, организовывать работу и контролировать ее выполнение;

оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;

мыслить стратегически;

соблюдать этику делового общения.

 

Профессионально-функциональные квалификационные требования к знаниям и умениям

Начальник отдела должен обладать знаниями:

Бюджетного кодекса Российской Федерации;

Федерального закона от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»;

Федерального закона от 9 июля 1999 года № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»;

Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

Федерального закона от 29 апреля 2008 года № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»;

Федерального закона от 7 мая 2013 года № 78-ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации»;

Закона Ставропольского края от 01 октября 2007 г. № 55-кз «Об инвестиционной деятельности в Ставропольском крае»;

Закона Ставропольского края от 29 декабря 2009 г. № 98-кз «О региональных индустриальных, агропромышленных, туристско-рекреационных и технологических парках»;

Постановления Губернатора Ставропольского края от 16 июня 2015 г. № 305 «О некоторых мерах по реализации закона Ставропольского края «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений»;

Постановления Правительства Ставропольского края от 05 февраля 2010 г. № 32-п «О некоторых мерах по реализации Закона Ставропольского края «О региональных индустриальных, агропромышленных, туристско-рекреационных и технологических парках»;

Постановления Правительства Ставропольского края от 28 ноября 2013 г. № 434-п «Об утверждении Порядка заключения, мониторинга хода реализации и расторжения инвестиционного соглашения»;

иных нормативных правовых актов по направлению деятельности отдела.

Начальник отдела должен обладать умениями:

навыками составления документов аналитического, делового и справочно-информационного характера;

подготовки проектов правовых актов Ставропольского края, договоров, соглашений, государственных контрактов;

рассмотрения инвестиционных проектов и сопровождения инвестиционной деятельности;

подготовки предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования развития инвестиционной деятельности;

подготовки аналитических справок о состоянии инвестиционной деятельности в Российской Федерации;

подготовки справочных материалов по сфере деятельности отдела, ведения деловой переписки;

разрешения конфликтов;

подготовки презентаций.

 

Должностные обязанности гражданского служащего

Целью служебной деятельности начальника отдела является обеспечение возложенных на отдел задач и функций по разработке и реализации единой политики, направленной на создание благоприятного инвестиционного климата в Ставропольском крае, включая реализацию отдельных механизмов государственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности, разработка принципов, методов и форм привлечения инвестиций в экономику региона, осуществление государственного управления и нормативно-правового регулирования развития инвестиционной деятельности на территории Ставропольского края (далее – сфера деятельности отдела).

Начальник отдела обязан соблюдать тре­бования законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края о государ­ственной гражданской службе и противодействии коррупции.

Помимо основных обязанностей гражданского служащего, предусмот­ренных статьей 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), начальник отдела, исходя из задач и функций отдела, определенных Положением о нем, выполняет следующие обязанности:

1) руководит деятельностью отделом, определяет должностные обязанности работников отдела и осуществляет контроль за их выполнением;

2) обеспечивает своевременное и качественное выполнение функций и задач, возложенных на отдел;

3) осуществляет контроль за исполнением сотрудниками отдела их служебных обязанностей, в том числе контроля исполнения документов по качеству и срокам;

5) организует подготовку:

проектов правовых актов, договоров, соглашений, а также служебных записок или писем и иных документов в сфере деятельности отдела;

самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями министерства заключений по проектам федеральных законов, других нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, направленных Губернатору Ставропольского края, Правительству Ставропольского края по вопросам, относящихся к сфере деятельности отдела, для внесения замечаний, предложений и поправок по данным проектам;

самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями министерства заключений по проектам федеральных законов, других нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, направленных непосредственно в министерство;

методических материалов и рекомендации по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;

предложений для федеральных органов государственной власти по проектам нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, направленных непосредственно в министерство по вопросам развития инвестиционной деятельности Ставропольского края;

прогноза социально-экономического развития Ставропольского края в части поступления инвестиций в основной капитал;

предложений по информационно-аналитическому обеспечению участников инвестиционной деятельности на территории Ставропольского края;

предложений по развитию инвестиционной деятельности на территории Ставропольского края, осуществляемой за счет внебюджетных средств;

предложений по созданию и развитию региональных индустриальных, агропромышленных, туристско-рекреационных и технологических парков в Ставропольском крае, а также порядка их функционирования;

материалов для презентации инвестиционного потенциала Ставропольского края на российских и зарубежных форумах и конференциях, посвященных вопросам развития инвестиционной деятельности;

ответов на устные, письменные и направленные по электронной почте обращения граждан и организаций по сфере деятельности отдела;

6) обеспечивает:

координацию деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, других организаций по вопросам планирования и осуществления инвестиционной деятельности на территории Ставропольского края и за его пределами в интересах Ставропольского края;

разработку предложений по совершенствованию государственного управления процессами развития инвестиционной деятельности на территории Ставропольского края и приоритетных направлений развития инвестиционной деятельности на территории Ставропольского края;

сбор и анализ оперативной информации об инвестиционных потребностях экономики Ставропольского края и потенциальных инвесторах для развития экономики Ставропольского края;

создание единого информационного пространства для участников процессов развития инвестиционной деятельности в Ставропольском крае;

мониторинг правоприменения в сфере деятельности отдела;

проведение совместно с органами исполнительной власти Ставропольского края анализа, экспертизы и оценки финансово-экономической эффективности использования средств бюджета Ставропольского края, направленных на создание благоприятного инвестиционного климата на территории Ставропольского края;

разработку и принятие мер для наиболее полного использования всех форм государственной поддержки развития инвестиционной деятельности на территории Ставропольского края;

оказание методической, консультационной и организационной помощи органам исполнительной власти Ставропольского края, органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, инвесторам, научным организациям, коммерческим структурам и другим участникам процессов инвестиционной деятельности в Ставропольском крае по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;

рассмотрение документов, поступивших от инициаторов инвестиционных проектов, претендующих на заключение инвестиционного соглашения с Правительством Ставропольского края;

мониторинг реализации инвестиционных проектов в Ставропольском крае;

разработку совместно с другими органами исполнительной власти Ставропольского края проектов государственных программ Ставропольского края и ведомственных целевых программ в области поддержки и развития инвестиционной деятельности на территории Ставропольского края и их реализацию;

определение порядка функционирования региональных индустриальных, агропромышленных, туристско-рекреационных и технологических парков;

разработку порядка заключения и прекращения действия соглашения о ведении деятельности резидента регионального индустриального, агропромышленного, туристско-рекреационного и технологического парка;

разработку типовых форм соглашений о ведении деятельности резидента регионального индустриального, агропромышленного, туристско-рекреационного и технологического парка;

разработку порядка утраты статуса резидента регионального индустриального, агропромышленного, туристско-рекреационного или и технологического парка и исключение его из реестра резидентов регионального индустриального, агропромышленного, туристско-рекреационного или и технологического парка;

деятельность координационных, совещательных органов по вопросам развития инвестиционной деятельности на территории Ставропольского края;

участие официальных представителей Ставропольского края в форумах, конференциях, семинарах и иных мероприятиях, проводимых по вопросам, отнесенным к сфере деятельности отдела;

контроль за выполнением совместных мероприятий участников соглашений о взаимодействии органов исполнительной власти Ставропольского края, общественных и профессиональных объединений по вопросам активизации развития инвестиционной деятельности на территории Ставропольского края;

контроль за осуществлением мониторинга хода реализации соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, создаваемой на территории монопрофильного муниципального образования (моногорода) Ставропольского края;

контроль за осуществлением взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации по ведению реестра резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов);

размещение и поддержка в актуальном состоянии сведений, относящихся к сфере деятельности отдела, размещаемых на официальном сайте министерства и на инвестиционном портале Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

ведение реестра заключенных инвестиционных соглашений;

ведение реестра резидентов региональных индустриальных, агропромышленных, туристско-рекреационных и технологических парков;

взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края по вопросам развития инвестиционной деятельности на территории Ставропольского края;

7) участвует:

в пределах компетенции отдела в подготовке проекта бюджета Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период;

в обобщении предложений органов государственной власти Ставропольского края, субъектов предпринимательской деятельности, инвесторов по вопросам развития инвестиционной деятельности на территории Ставропольского края;

8) осуществляет получение, обработку, хранение, передачу и использование данных в системе электронного документооборота и делопроизводства «Дело»;

9) разрабатывает предложения по созданию, развитию, сохранению и использованию мобилизационных мощностей организаций, имеющих мобилизационное задание;

10) выполняет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

 

Права гражданского служащего

Помимо основных прав гражданского служащего, предусмотренных статьей 14 Федерального закона, начальник отдела в пределах своей компетенции имеет право:

на дополнительные государственные гарантии гражданских служащих, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края о государственной гражданской службе;

действовать по доверенности при представлении интересов министерства;

знакомиться с материалами, рассматриваемыми на совещаниях, семинарах, заседаниях, иных мероприятиях коллегиальных и совещательных органов и других формах коллективного обсуждения служебных вопросов, а также с итоговыми материалами по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;

запрашивать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для решения возложенных на отдел функций;

пользоваться в установленном порядке информационными материалами и банками данных министерства, государственными системами связи и коммуникациями министерства;

на обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей, отвечающих требованиям охраны и гигиены труда;

иные права.

 

Ответственность гражданского служащего

Начальник отдела несет дисциплинарную ответственность за неис­полнение (ненадлежащее исполнение) по своей вине обязанностей, ограниче­ний, запретов и требований, установленных Федеральным законом, а также должностных обязанностей, определенных настоящим Должностным регла­ментом и служебным контрактом.

Начальник отдела несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с феде­ральными законами в случае исполнения им неправомерного поручения.

Согласно Федеральному закону «О противодействии коррупции» начальник отдела несет уголовную, административную, гражданско-право­вую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение коррупционных правонарушений.

Начальник отдела несет иные виды ответственности, установленные законодательством Российской Федерации, в связи с исполнением им должностных обязанностей по занимаемой должности гражданской службы:

1) за нарушение требований законодательства Российской Федерации о персональных данных;

2) за сохранение сведений, составляющих государственную тайну и соблюдение установленного в министерстве режима секретности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

 

Показатели эффективности и результативности профессиональной

служебной деятельности гражданского служащего

 

При оценке деятельности начальника отдела должны учитываться сле-

дующие показатели:

выполнение планов работы отдела (в том числе расстановка приоритетов в работе, порядок в документации);

доля поручений Губернатора Ставропольского края, первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края, заместителя председателя Правительства Ставропольского края, курирующего деятельность министерства, министра (первого заместителя министра) не исполненных и (или) исполненных отделом с нарушением срока (в процентах от общего количества поручений, поступивших в отдел);

доля проектов правовых актов и иных документов, подготовленных отделом, возвращенных более двух раз на доработку по результатам проведения лингвистической экспертизы в управлении делопроизводства и архива аппарата Правительства Ставропольского края (далее – управление делопроизводства) и (или) юридической экспертизы в государственно-правовом управлении Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края (далее – правовое управление) (в процентах от общего количества проектов правовых актов и иных документов, подготовленных отделом и представленных в управление делопроизводства и (или) правовое управление на лингвистическую и юридическую экспертизу соответственно);

количество удовлетворенных представлений и (или) протестов органов прокуратуры, касающихся действий (бездействия) отдела и (или) оспаривания принятых правовых актов, подготовленных отделом;

количество нормативных правовых актов Ставропольского края в сфере деятельности отдела, не приведенных отделом в соответствие с нормативными правовыми актами Российской Федерации в установленные законодательством сроки;

доля поступивших в отдел обращений граждан, по которым приняты меры или найдены положительные решения (в процентах от общего количества поступивших в отдел обращений граждан, относящихся к его компетенции и требующих решения);

доля сотрудников отдела, к которым в отчетном периоде применены дисциплинарные взыскания (в процентах от общей фактической численности сотрудников министерства);

объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств);

количество инвестиционных проектов, реализованных на территории Ставропольского края;

оценка предпринимательским сообществом Ставропольского края общих условий ведения предпринимательской деятельности в Ставропольском крае, включая улучшение инвестиционного климата;

наличие основных составляющих стандарта деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Ставропольском крае и оценка предпринимательским сообществом Ставропольского края эффективности реализации этих составляющих;

создание и модернизация рабочих мест;

количество заключенных инвестиционных соглашений;

выполняемый объем работы (количество завершенной и текущей работы вне зависимости от качества);

качество выполненной работы (тщательность и аккуратность независимо от количества);

сложность служебной деятельности и выполненных работ;

ответственность (исполнение обязанностей в срок с минимумом контроля);

самостоятельность (способность выполнять задания без жесткого контроля);

дисциплина (соблюдение служебного распорядка и сроков выполнения работы).

Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего могут иметь как абсолютные, так и относительные величины.

 

 

Требования к претендентам на включение в кадровый резерв на замещение должности заведующего сектором планово-экономической и хозяйственной работы:

На должность заведующего сектором назначается лицо, имеющее высшее образование и квалификацию по специальности, направлению подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Юриспруденция», «Экономика», «Менеджмент» в соответствии с документом об образовании и о квалификации, без предъявления требований к стажу.

 

Гражданский служащий, замещающий должность заведующего сектором, должен обладать базовыми знаниями:

государственного языка Российской Федерации (русского языка);

Конституции Российской Федерации,

Устава (Основного Закона) Ставропольского края;

основ законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края о государственной гражданской службе и противодействии коррупции;

основ государственного и муниципального управления;

в области документооборота и делопроизводства;

в области информационно-коммуникационных технологий в министерстве.

 

Гражданский служащий, замещающий должность заведующего сектором, должен обладать базовыми умениями:

мыслить системно;

планировать и рационально использовать рабочее время;

достигать результата;

коммуникативными умениями; работать в стрессовых условиях;

совершенствовать свой профессиональный уровень.

 

Профессионально-функциональные квалификационные требования к знаниям и умениям заведующего сектором.

 

Заведующий сектором должен обладать знаниями:

Бюджетного Кодекса Российской Федерации;

Налогового Кодекса Российской Федерации;

Гражданского Кодекса Российской Федерации;

Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;

Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и подзаконных актов (далее - Федеральный закон №44-ФЗ);

постановлений Правительства Ставропольского края от 30 ноября 2015г. № 508-п «Об утверждении Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Ставропольского края, содержанию указанных правовых актов и обеспечению их исполнения в Ставропольском крае» и от 31 декабря 2015 г. № 603-п «О порядке определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Ставропольского края (включая подведомственные государственные казенные учреждения Ставропольского края), органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Ставропольского края»;

порядка работы единой комиссии министерства по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ставропольского края;

порядка проведения плановых и внеплановых проверок в сфере закупок и порядка размещения в единой информационной системе в сфере закупок, предоставленной с использованием официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «zakupku.gov.ru» (далее – официальный сайт в сфере закупок), информации, подлежащей размещению в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

порядка осуществления функций государственного заказчика при осуществлении контроля за исполнением поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий государственных контрактов и иных гражданско-правовых договоров, предметом которых является поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Ставропольского края;

основ материально-технического обеспечения деятельности органов государственной власти;

порядка материально-технического обеспечения публичных мероприятий, заседаний, совещаний, конференций и других специальных мероприятий сувенирной продукцией, цветами и флористическими композициями, формирования фонда сувенирной продукции;

основ обеспечения безопасности условий труда и требований по охране труда;

основ управления персоналом.

 

Заведующий сектором должен обладать умениями:

работы со специализированным программным обеспечением, необходимым для взаимодействия с финансовыми органами, органами Федерального казначейства и ГКУ «Межведомственный центр бухгалтерского обслуживания» ( АИС-«Планирование», Криста УРМ «АС Бюджет», СУФД, Web-Консолидация, Контур-Экстерн, АС «1С:Предприятие», официальный сайт в сфере закупок);

осуществления закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ставропольского края, как у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), так и путем проведения конкурентных процедур: открытого конкурса, двухэтапного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений;

выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

составления, ведения и исполнения планов закупок, планов-графиков закупок для обеспечения государственных нужд Ставропольского края (далее соответственно – план-закупок, план-график);

подготовки документации для проведения процедур по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) конкурентным способом в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ (далее - конкурсная документация) и проектов государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Ставропольского края (далее – контракт);

создания и ведения информационной базы данных;

обоснования начальной (максимальной) цену закупки, описания объекта закупки, анализа поступивших заявок, оценки результатов и подведения итогов процедур по осуществлению закупок, навыками проверки информации необходимой для заключения контрактов;

составления и оформления отчетов, содержащих информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением, об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения, об изменении или о расторжении контракта;

анализа поступивших замечаний и предложений в ходе общественного обсуждения закупок и формирования необходимых документов;

принятия мер по совершенствованию организации исполнения законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края;

организации эксплуатации и содержания помещений, оборудования, зданий и прилегающей к ним территории в надлежащем состоянии;

подготовки планов капитального строительства, текущего и капитального ремонта объектов недвижимости;

ведения складского учета и хранения имущества, осуществления контроля за его использованием.

 

Должностные обязанности гражданского служащего

 

Целью служебной деятельности заведующего сектором является практическая реализация возложенных на сектор функций по вопросам планово-экономической и хозяйственной деятельности министерства и подведомственных министерству организаций (далее – сфера деятельности).

Заведующий сектором обязан соблюдать требования законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края о государственной гражданской службе и противодействии коррупции.

Помимо основных обязанностей гражданского служащего, предусмотренных статьей 15 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79 – ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), заведующий сектором, исходя из задач и функций сектора, определенных Положением о нем, выполняет следующие обязанности:

1) участвует в формировании учетной политики и других положений и порядков по планированию, нормированию расходов министерства;

2) участвует в проведении мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого министерством, как главным распорядителем средств краевого бюджета;

3) осуществляет составление и исполнение бюджетной росписи министерства;

4) контролирует формирование и ведение кассового плана по доходам и расходам министерства для предоставления министерству финансов Ставропольского края;

5) участвует в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на соблюдение финансовой дисциплины и рациональное использование ресурсов;

6) участвует в работе комиссии по проведению инвентаризации финансовых и нефинансовых активов, списанию материальных ценностей министерства в соответствии с действующим законодательством;

7) проводит текущий контроль на соответствие заключаемых министерством государственных контрактов, договоров объемам ассигнований, лимитам бюджетных обязательств, показателям бюджетной сметы комитета при казначейском обслуживании через лицевые счета в автоматизированной системе «Бюджет»;

8) организует учет материальных ценностей, находящихся на балансе и в аренде министерства;

9) проводит работу по сохранности всех материальных ценностей министерства:

10) проводит работу по охране труда и условий техники безопасности в министерстве;

11) обеспечивает подготовку обоснования закупки при формировании плана закупок;

12) разрабатывает план - закупок и план-график, организует утверждение плана - закупок, плана-графика, в порядке и сроки, установленные законодательством, готовит в них изменения, размещает указанные документы на официальном сайте в сфере закупок;

13) контролирует исполнение структурными подразделениями министерства требований, установленных Федеральным законом № 44-ФЗ;

14) оказывает методическую помощь сотрудникам министерства по вопросам применения Федерального закона № 44-ФЗ;

15) готовит приказы о создании комиссии по осуществлению закупки, вносит в него изменения, выступает в ней в качестве председателя комиссии;

16) контролирует правильность выбора структурными подразделениями министерства способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ;

17) принимает участие в разработке конкурсной документации;

18) осуществляет проверку конкурсной документации и проектов контрактов, подготовленных структурными подразделениями министерства, на их соответствие требованиям, установленным Федеральным законом № 44-ФЗ;

19) готовит извещения об осуществлении закупок для размещения на официальном сайте в сфере закупок;

20) проводит процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), готовит документы, формируемые в процессе осуществления закупки (проекты контрактов, протоколы, информацию об изменении или о расторжении контракта), для их последующего размещения на официальном сайте в сфере закупок, в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ;

21) осуществляет контроль за заключением структурными подразделениями министерства контракта в сроки, установленные законодательством;

22) направляет в уполномоченный орган информацию и документы, необходимые для включения в реестр недобросовестных поставщиков сведений об участнике закупки, уклонившемся от заключения контракта, контракт с которым расторгнут по решению суда или в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта;

23) готовит извещения о закупке у единственного поставщика;

24) направляет в уполномоченный орган документы и сведения, подлежащие включению в реестр контрактов;

25) осуществляет контроль и обеспечивает закупку у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, в размере, установленном законодательством;

26) осуществляет контроль за исполнением структурными подразделениями министерства заключенных контрактов в части приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (проведение экспертизы результатов исполнения контракта, проверка соответствия первичных отчетных документов предмету контракта);

27) организует оплату поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;

28) подготавливает для дальнейшего размещения на официальном сайте в сфере закупок отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

29) контролирует наличие лимитов бюджетных обязательств (источников финансирования) выполнение структурными подразделениями министерства требований, установленных Федеральным законом № 44-ФЗ, в отношении стоимости и годового объема закупок, осуществляемых у единственного поставщика, субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, а также по закупкам, осуществляемым путем проведения запроса котировок;

30) участвует в работе комиссий, совещаниях, заседаниях и иных мероприятиях в соответствии с поручением и в состав которых включен или направлен вышестоящим руководителем;

31) обеспечивает эксплуатацию объектов, используемых министерством, а также содержание закрепленного нежилого помещения в оперативном управлении министерства в надлежащем состоянии;

32) представляет интересы министерства в соответствующих органах при рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции сектора;

33) участвует в формировании и представлении на утверждение министру планов текущего и капитального ремонта объектов, используемых министерством;

34) принимает участие в работе комиссии по передаче бухгалтерских и других документов сектора в архив в соответствии с правилами организации государственного архивного дела;

35) применяет в работе современные средства автоматизации (автоматизированная система «1С-Предприятие», автоматизированная система «Бюджет», система удаленного финансового документооборота (СУФД), автоматизированная система «Web-Консолидация», автоматизированная система «Планирование») при выполнении учетно-вычислительных работ;

36) обеспечивает подготовку самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями министерства замечаний, предложений, поправок к проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, по вопросам, отнесенным к компетенции министерства, и направленным непосредственно в министерство;

37) подготавливает предложения о совершенствовании работы сектора;

38) обеспечивает подготовку ответов на письменные и устные обращения граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции сектора;

39) взаимодействует в установленном порядке с другими структурными подразделениями министерства, органами исполнительной власти Ставропольского края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к компетенции сектора.

 

Права гражданского служащего

 

Помимо основных прав гражданского служащего, предусмотренных статьей 14 Федерального закона, заведующий сектором в пределах своей компетенции имеет право:

1) на дополнительные государственные гарантии государственных служащих, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края о государственной гражданской службе;

2) участвовать в совещаниях, проводимых в министерстве по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

3) запрашивать и получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для выполнения возложенных на него должностных обязанностей;

4) знакомиться с материалами, рассматриваемыми на совещаниях, семинарах, заседаниях, иных мероприятиях коллегиальных и совещательных органов и других формах коллективного обсуждения служебных вопросов, а также итоговыми материалами по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

5) пользоваться в установленном порядке информационными материалами и банками данных, государственными системами связи, коммуникациями министерства;

6) на обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей, отвечающих требованиям охраны и гигиены труда.

 

Ответственность гражданского служащего

 

Заведующий сектором несет дисциплинарную ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) по своей вине обязанностей, ограничений, запретов и требований, установленных Федеральным законом, а также должностных обязанностей, определенных настоящим Должностным регламентом и служебным контрактом.

Гражданский служащий несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами в случае исполнения им неправомерного поручения.

Согласно Федеральному закону 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» гражданский служащий несет уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение коррупционных правонарушений.

Заведующий сектором несет иные виды ответственности, установленные законодательством Российской Федерации, в связи с исполнением им должностных обязанностей по занимаемой должности гражданской службы.

 

Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего

 

При оценке деятельности заведующего сектором должны учитываться следующее показатели:

выполнение планов работы сектора (в том числе расстановка приоритетов в работе, порядок в документации);

доля поручений Губернатора Ставропольского края, первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края, первого заместителя министра, не исполненных и (или) исполненных отделом с нарушением срока (в процентах от общего количества поручений, поступивших в сектор);

количество удовлетворенных представлений и (или) протестов органов прокуратуры, касающихся действий (бездействия) сектора и (или) оспаривания принятых правовых актов, подготовленных сектором;

количество нормативных правовых актов Ставропольского края в сфере деятельности сектора, не приведенных им в соответствие с нормативными правовыми актами Российской Федерации в установленные законодательством сроки;

доля поступивших в сектор обращений граждан, по которым приняты меры или найдены положительные решения заведующим сектором (в процентах от общего количества поступивших в сектор обращений граждан, относящихся к компетенции сектора и требующих решения);

доля размещенных по инициативе сектора и подготовленных сектором закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ставропольского края (в процентах от их запланированного количества);

доля работников сектора, к которым в отчетном периоде применены дисциплинарные взыскания (в процентах от общей фактической численности работников сектора);

доля открытых конкурсов, открытых аукционов в электронной форме, запросов котировок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Ставропольского края, размещенных в соответствии с планом — графиком размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд министерства;

своевременное внесение сведений в единую информационную систему на официальном сайте в сфере закупок, о заключенных государственных контрактах (их изменениях) или сведений об исполнении (о расторжении) заключенных министерством государственных контрактов;

отсутствие фактов разглашения персональных данных работников министерства и гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в министерстве, при обработке их персональных данных;

планирование работы (расстановка приоритетов в работе, порядок в документации);

выполняемый объем работы (количество завершенной и текущей работы вне зависимости от качества);

качество выполненной работы (тщательность и аккуратность, независимо от количества);

сложность служебной деятельности и выполненных работ;

ответственность (исполнение обязанностей в срок с минимумом контроля);

самостоятельность (способность выполнять задания без жесткого контроля);

дисциплина (соблюдение служебного распорядка и сроков выполнения работы).

Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего могут иметь как абсолютные, так и относительные величины.

 

Требования к претендентам на включение в кадровый резерв на замещение должности консультанта сектора планово-экономической и хозяйственной работы:

На должность консультанта назначается лицо, имеющее высшее образование и квалификацию по специальности, направлению подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Юриспруденция», «Экономика», «Менеджмент» в соответствии с документом об образовании и о квалификации, без предъявления требований к стажу.

 

Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен обладать базовыми знаниями:

государственного языка Российской Федерации (русского языка);

Конституции Российской Федерации,

Устава (Основного Закона) Ставропольского края;

основ законодательства Российской Федерации и законодательства

Ставропольского края о государственной гражданской службе и противодействии коррупции;

основ государственного и муниципального управления;

в области документооборота и делопроизводства;

в области информационно-коммуникационных технологий в министерстве.

Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен обладать базовыми умениями:

мыслить системно;

планировать и рационально использовать рабочее время;

достигать результата;

коммуникативными умениями; работать в стрессовых условиях;

совершенствовать свой профессиональный уровень.

 

Профессионально-функциональные квалификационные требования к знаниям и умениям консультанта.

 

Консультант должен обладать знаниями:

Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон №44-ФЗ);

Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;

Бюджетного Кодекса Российской Федерации;

Налогового Кодекса Российской Федерации;

Гражданского Кодекса Российской Федерации;

Постановлений Правительства Российской Федерации от 13 октября 2014 г. № 1047 «Об общих требованиях к определению нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов», от 21 ноября 2013 г. № 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг» и от 5 июня 2015 г. № 554 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг»;

Постановлений Правительства Ставропольского края от 30 ноября 2015г. № 508-п «Об утверждении Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Ставропольского края, содержанию указанных правовых актов и обеспечению их исполнения в Ставропольском крае» и от 31 декабря 2015 г. № 603-п «О порядке определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Ставропольского края (включая подведомственные государственные казенные учреждения ставропольского края), органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Ставропольского края»;

порядка работы единой комиссии министерства по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ставропольского края;

порядка проведения плановых и внеплановых проверок в сфере закупок и порядка размещения в единой информационной системе в сфере закупок, или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, информации, подлежащей размещению в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – официальный сайт в сфере закупок);

порядка осуществления функций государственного заказчика при осуществлении контроля за исполнением поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий государственных контрактов и иных гражданско-правовых договоров, предметом которых является поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Ставропольского края;

основ материально-технического обеспечения деятельности органов государственной власти;

порядка материально-технического обеспечения публичных мероприятий, заседаний, совещаний, конференций и других специальных мероприятий сувенирной продукцией, цветами и флористическими композициями, формирования фонда сувенирной продукции;

основ обеспечения безопасности условий труда и требований по охране труда;

основ управления персоналом.

 

Консультант должен обладать умениями:

работы со специализированным программным обеспечением, необходимым для взаимодействия с финансовыми органами, органами Федерального казначейства и ГКУ «Межведомственный центр бухгалтерского обслуживания» ( АИС - «Планирование», Криста УРМ «АС Бюджет», СУФД, Web-Консолидация, Контур-Экстерн, АС «1С:Предприятие»);

осуществления закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ставропольского края, как у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), так и путем проведения конкурентных процедур: открытого конкурса, двухэтапного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений;

составления, ведения и исполнения планов закупок, планов - графиков закупок для обеспечения государственных нужд Ставропольского края;

подготовки проектов государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Ставропольского края;

принятия мер по совершенствованию организации исполнения законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края;

организации эксплуатации и содержания помещений, оборудования, зданий и прилегающей к ним территории в надлежащем состоянии;

подготовки планов капитального строительства, текущего и капитального ремонта объектов недвижимости;

ведения складского учета и хранения имущества, осуществления контроля за его использованием.

 

Должностные обязанности гражданского служащего

 

Целью служебной деятельности консультанта является практическая реализация возложенных на сектор функций по вопросам планирования экономической деятельности министерства и подведомственных министерству организаций (далее – сфера деятельности).

Консультант обязан соблюдать требования законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края о государственной гражданской службе и противодействии коррупции.

Помимо основных обязанностей гражданского служащего, предусмотренных статьей 15 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79 – ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), консультант, исходя из задач и функций сектора, определенных Положением о нем, выполняет следующие обязанности:

1) осуществляет расчеты планового объема бюджетных ассигнований министерства для формирования проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

2) выполняет отдельные функций главного распорядителя средств краевого бюджета, главного администратора (администратора) доходов краевого бюджета;

3) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи министерства, лимитов бюджетных обязательств министерства;

4) проводит мониторинг качества финансового менеджмента, осуществляемого министерством, как главным распорядителем средств краевого бюджета;

5) проводит предварительный контроль на соответствие заключаемых министерством государственных контрактов, договоров объемам ассигнований, лимитам бюджетных обязательств, показателям бюджетной сметы комитета при казначейском обслуживании через лицевые счета в автоматизированной системе «Бюджет»;

6) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных министерству лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований министерства, анализ расходных обязательств министерства на принадлежность соответствующим положениям законов и иным нормативным правовым актам;

8) планирует соответствующие расходы министерства по разделам бюджета Ставропольского края, составление обоснования бюджетных ассигнований министерства;

9) участвует в составлении и исполнении бюджетной росписи министерства;

10) проводит работу по формированию и ведению кассового плана по доходам и расходам министерства для представления министерству финансов Ставропольского края

11) готовит сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета Ставропольского края;

12) участвует в составлении и исполнении бюджетной сметы министерства;

13) проводит работу по возврату излишне уплаченных министерством (взысканных) платежей в федеральный бюджет и бюджет Ставропольского края, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

14) участвует в принятии решения о зачете (уточнении) платежей министерства в бюджет Ставропольского края;

15) проводит анализ начисления и перечисления ГКУ «Межведомственный центр бухгалтерского учета» налогов и сборов министерства в бюджеты всех уровней, иных платежей;

16) осуществляет анализ по формированию и представлению ГКУ «Межведомственный центр бухгалтерского учета» в установленном порядке статистической отчетности в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю;

17) применяет в учете современные средства автоматизации (работа в системах АИС - «Планирование», Криста УРМ «АС Бюджет», СУФД, Web-Консолидация, Контур-Экстерн, АС «1С:Предприятие») при выполнении учетно - вычислительных работ в министерстве;

18) выполняет иные поручения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

 

Права гражданского служащего

 

Помимо основных прав гражданского служащего, предусмотренных статьей 14 Федерального закона, консультант в пределах своей компетенции имеет право:

1) на дополнительные государственные гарантии государственных служащих, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края о государственной гражданской службе;

2) участвовать в совещаниях, проводимых в министерстве по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

3) запрашивать и получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для выполнения возложенных на него должностных обязанностей;

4) знакомиться с материалами, рассматриваемыми на совещаниях, семинарах, заседаниях, иных мероприятиях коллегиальных и совещательных органов и других формах коллективного обсуждения служебных вопросов, а также итоговыми материалами по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

5) пользоваться в установленном порядке информационными материалами и банками данных, государственными системами связи, коммуникациями министерства;

6) на обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей, отвечающих требованиям охраны и гигиены труда.

 

Ответственность гражданского служащего

 

Консультант несет дисциплинарную ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) по своей вине обязанностей, ограничений, запретов и требований, установленных Федеральным законом, а также должностных обязанностей, определенных настоящим Должностным регламентом и служебным контрактом.

Гражданский служащий несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами в случае исполнения им неправомерного поручения.

Согласно Федеральному закону 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» гражданский служащий несет уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение коррупционных правонарушений.

Консультант несет иные виды ответственности, установленные законодательством Российской Федерации, в связи с исполнением им должностных обязанностей по занимаемой должности гражданской службы.

 

Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего

 

При оценке деятельности консультанта должны учитываться следующее показатели:

выполнение планов работы сектора (в том числе расстановка приоритетов в работе, порядок в документации);

доля поручений Губернатора Ставропольского края, первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края, заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра экономического развития Ставропольского края, первого заместителя министра, не исполненных и (или) исполненных отделом с нарушением срока (в процентах от общего количества поручений, поступивших в сектор);

количество удовлетворенных представлений и (или) протестов органов прокуратуры, касающихся действий (бездействия) сектора и (или) оспаривания принятых правовых актов, подготовленных сектором;

количество нормативных правовых актов Ставропольского края в сфере деятельности сектора, не приведенных им в соответствие с нормативными правовыми актами Российской Федерации в установленные законодательством сроки;

доля поступивших в сектор обращений граждан, по которым приняты меры или найдены положительные решения заведующим сектором (в процентах от общего количества поступивших в сектор обращений граждан, относящихся к компетенции сектора и требующих решения);

доля размещенных по инициативе сектора и подготовленных сектором закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ставропольского края (в процентах от их запланированного количества);

доля работников сектора, к которым в отчетном периоде применены дисциплинарные взыскания (в процентах от общей фактической численности работников сектора);

доля открытых конкурсов, открытых аукционов в электронной форме, запросов котировок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Ставропольского края, размещенных в соответствии с планом — графиком размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд комитета;

своевременное внесение сведений в единую информационную систему на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru), подлежащей размещению в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о заключенных государственных контрактах (их изменениях) или сведений об исполнении (о расторжении) заключенных министерством государственных контрактов;

отсутствие фактов разглашения персональных данных работников министерства и гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в министерстве, при обработке их персональных данных;

планирование работы (расстановка приоритетов в работе, порядок в документации);

выполняемый объем работы (количество завершенной и текущей работы вне зависимости от качества);

качество выполненной работы (тщательность и аккуратность, независимо от количества);

сложность служебной деятельности и выполненных работ;

ответственность (исполнение обязанностей в срок с минимумом контроля);

самостоятельность (способность выполнять задания без жесткого контроля);

дисциплина (соблюдение служебного распорядка и сроков выполнения работы).

Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего могут иметь как абсолютные, так и относительные величины.

 

Требования к претендентам на включение в кадровый резерв на замещение должности консультанта отдела снижения административных барьеров, повышения доступности и качества государственных услуг:

На должность консультанта отдела назначается лицо, имеющее высшее образование, квалификацию по специальности, направлению подготовки «Экономика и управление», «Юриспруденция», в соответствии с документом об образовании и о квалификации, без предъявления требований к стажу гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки.

Консультант отдела должен обладать базовыми знаниями:

государственного языка Российской Федерации (русского языка);

Конституции Российской Федерации;

Устава (Основного Закона) Ставропольского края;

основ законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края о государственной гражданской службе и противодействии коррупции;

основ государственного и муниципального управления;

в области документооборота и делопроизводства;

в области информационно-коммуникационных технологий.

Консультант отдела, должен обладать базовыми умениями:

мыслить системно;

планировать и рационально использовать рабочее время;

достигать результата;

коммуникативными умениями; работать в стрессовых условиях;

совершенствовать свой профессиональный уровень.

 

Профессионально-функциональные квалификационные требования к знаниям и умениям

 

Консультант отдела должен обладать знаниями в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края:

Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ;

Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;

Закона Ставропольского края от 12 апреля 2012 года № 34-кз «О государственной поддержке создания и деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае»;

Постановления Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления»;

Постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № 1376 «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Постановления Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 г. № 295-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций»;

Постановления Правительства Ставропольского края от 24 июня 2011 г. № 250-п «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Ставропольского края государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг»;

Постановления Правительства Ставропольского края от 02 июля 2012 г. № 225-п «О государственных информационных системах Ставропольского края, обеспечивающих предоставление (исполнение) в электронной форме государственных и муниципальных услуг (функций) в Ставропольском крае»;

Постановления Правительства Ставропольского края от 20 октября 2014 г. № 416-п «О Перечне государственных услуг, предоставление которых организуется по принципу «одного окна» в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае органами исполнительной власти Ставропольского края»;

иных нормативных правовых актов по направлению деятельности отдела.

 

Консультант отдела должен обладать умениями:

проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и правовых актов, в том числе проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций, подготовленных органами исполнительной власти Ставропольского края;

пользования федеральной государственной информационной системой «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», государственной информационной системой Ставропольского края «Региональный реестр государственных услуг (функций)», автоматизированной информационной системой «Мониторинг развития сети МФЦ», а также информационной системы «Region-ID»;

подготовки в установленном порядке сводных докладов и отчетов о снижении административных барьеров, повышения доступности и качества государственных услуг, а также осуществлении на территории Ставропольского края государственного (муниципального) контроля (надзора) уполномоченными органами.

 

Должностные обязанности гражданского служащего

 

Целью служебной деятельности консультанта отдела является реализация мероприятий, направленных на снижение административных барьеров, повышение доступности и качества государственных услуг в Ставропольском крае.

Консультант отдела обязан соблюдать требования законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края о государственной гражданской службе и противодействии коррупции.

Помимо основных обязанностей гражданского служащего, предусмотренных статьей 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), консультант отдела, исходя из задач и функций отдела, определенных Положением о нем, выполняет следующие обязанности:

1) участвует в формировании и актуализации:

перечня государственных услуг, предоставление которых организуется по принципу «одного окна» в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае органами исполнительной власти Ставропольского края (далее – МФЦ края);

перечня государственных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

рекомендуемого типового перечня муниципальных услуг;

рекомендуемого типового перечня муниципальных услуг, предоставление которых может быть организовано по принципу «одного окна» в МФЦ края органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края;

перечня государственных и муниципальных услуг, услуг акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ставропольском крае, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, и иных организаций, предоставление которых организуется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае, ориентированных на предоставление государственных, муниципальных, дополнительных (сопутствующих) услуг субъектам предпринимательства в Ставропольском крае (далее – МФЦ для бизнеса);

перечня государственных и муниципальных услуг, услуг акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ставропольском крае, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, и иных организаций, предоставление которых организуется в центрах оказания услуг для бизнеса, созданных на территории Ставропольского края (далее – ЦОУ);

2) принимает участие в обеспечении организационно-технической деятельности рабочей группы по снижению административных барьеров и повышению доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае краевой межведомственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Ставропольского края и рабочей группы по обеспечению централизации сети МФЦ края;

3) принимает участие в координации деятельности государственного казенного учреждения Ставропольского края «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае», МФЦ края, МФЦ для бизнеса и ЦОУ;

4) обеспечивает функционирование государственной информационной системы Ставропольского края «Региональная автоматизированная информационная система поддержки деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае»;

5) осуществляет в установленном порядке экспертизу:

проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов исполнения государственных контрольных (надзорных) функций, разработанных органами исполнительной власти Ставропольского края, и готовит соответствующие заключения;

проектов технологических карт межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг и осуществлении контрольных (надзорных) функций, разработанных органами исполнительной власти Ставропольского края, и готовит соответствующие заключения;

проектов технологических схем предоставления государственных услуг по принципу «одного окна» в МФЦ края;

6) осуществляет обеспечение:

реализации мероприятий подпрограммы «Повышение результативности и эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществления регионального государственного контроля (надзора)», государственной программы Ставропольского края «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. № 626-п (далее – подпрограмма);

организации и проведении ежегодного конкурса «Лучший многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае»;

проведения на территории Ставропольского края мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг;

7) подготавливает:

проекты правовых актов, договоров, государственных контрактов, соглашений, а также служебные записки или письма по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;

ответы на письменные, устные и направленные по электронной почте обращения граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;

материалы к выступлениям министра, первого заместителя министра на различных мероприятиях по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела (проекты решений, презентационные материалы, доклады);

предложения по формированию проекта бюджета Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период в части реализации мероприятий подпрограммы;

схему размещения МФЦ края.

8) участвует:

в реализации Плана основных мероприятий по внедрению системы «Открытое правительство» в Ставропольском крае, утвержденного распоряжением Губернатора Ставропольского края от 17 апреля 2013 г. № 239-р;

в реализации мероприятий программы противодействия коррупции в Ставропольском крае на 2017-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 09 января 2017 г. № 2-п;

в изучении положения дел и оказании практической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в решении вопросов местного значения, направленных на социально-экономическое развитие соответствующих муниципальных образований, и осуществлении контроля за исполнением переданных органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края отдельных государственных полномочий Ставропольского края;

9) оказывает консультативную и информационную помощь органам исполнительной власти Ставропольского края, органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организациям Ставропольского края и гражданам по вопросам, входящим в сферу деятельности отдела;

10) осуществляет получение, обработку, хранение, передачу и использование документов в системе электронного документооборота и делопроизводства «Дело»;

11) выполняет иные поручения, данные начальником отдела в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

 

Права гражданского служащего

 

Помимо основных прав гражданского служащего, предусмотренных статьей 14 Федерального закона, консультант отдела в пределах своей компетенции имеет право:

1) на дополнительные государственные гарантии государственных служащих, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края о государственной гражданской службе;

2) участвовать в совещаниях, проводимых министерством по вопросам, деятельности министерства;

3) запрашивать и получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;

4) знакомиться с материалами, рассматриваемыми на совещаниях, семинара, заседаниях, иных мероприятий коллегиальных и совещательных органах и других формах коллективного обсуждения служебных вопросов, а также итоговыми материалами по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности отдела;

5) пользоваться в установленном порядке информационными материалами и банками данных, государственными системами связи, коммуникациями министерства;

6) на обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей, отвечающих требованиям охраны и гигиены труда;

7) иные права.

 

Ответственность гражданского служащего

 

Консультант отдела несет дисциплинарную ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) по своей вине обязанностей, ограничений, запретов и требований, установленных Федеральным законом, а также должностных обязанностей, определенных настоящим Должностным регламентом и служебным контрактом.

Консультант отдела несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами в случае исполнения им неправомерного поручения.

Согласно Федеральному закону «О противодействии коррупции» консультант отдела несет уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение коррупционных правонарушений.

Консультант отдела несет иные виды ответственности, установленные законодательством Российской Федерации, в связи с исполнением их должностных обязанностей по занимаемой должности гражданской службы:

1) действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;

2) за нарушение требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.

 

Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего

 

При оценке деятельности консультанта отдела должны учитываться следующие показатели:

доля поручений Губернатора Ставропольского края, первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края, министра, первого заместителя министра, заместителя министра, не исполненных и (или) исполненных консультантом отдела с нарушением срока (в процентах от общего количества поручений, поступивших на исполнение консультанту);

доля проектов правовых актов и иных документов, подготовленных консультантом, возвращенных более двух раз на доработку по результатам проведения лингвистической экспертизы в управлении делопроизводства и архива аппарата Правительства Ставропольского края (далее – управление делопроизводства) и (или) юридической экспертизы в правовом управлении аппарата Правительства Ставропольского края (далее – правовое управление) (в процентах от общего количества проектов правовых актов и иных документов, подготовленных консультантом отдела и представленных в управление делопроизводства и (или) правовое управление на лингвистическую и юридическую экспертизу соответственно);

количество удовлетворенных представлений и (или) протестов органов прокуратуры, касающихся действий (бездействия) консультанта отдела и (или) оспаривания принятых правовых актов, подготовленных консультантом отдела;

количество нормативных правовых актов Ставропольского края в сфере деятельности отдела, не приведенных им в соответствие с нормативными правовыми актами Российской Федерации в установленные законодательством сроки;

доля поступивших в отдел обращений граждан, по которым приняты меры или найдены положительные решения консультантом отдела (в процентах от общего количества поступивших в отдел обращений граждан, относящихся к компетенции консультанта отдела и требующих решения);

доля размещенных по инициативе отдела и подготовленных консультантом отдела заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Ставропольского края (в процентах от их запланированного количества);

планирование работы (расстановка приоритетов в работе, порядок в документации);

выполняемый объем работы (количество завершенной и текущей работы вне зависимости от качества);

качество выполненной работы (тщательность и аккуратность, независимо от количества);

сложность служебной деятельности и выполненных работ;

ответственность (исполнение обязанностей в срок с минимумом контроля);

самостоятельность (способность выполнять задания без жесткого контроля);

дисциплина (соблюдение служебного распорядка и сроков выполнения работы).

 

 

 

 

 

Требования к претендентам на включение в кадровый резерв на замещение должности консультанта сектора оценки регулирующего воздействия и экспертизы нормативных правовых актов отдела правового обеспечения и оценки регулирующего воздействия:

На должность консультанта назначается лицо, имеющее высшее образование, квалификацию по специальности, направлению подготовки «Юриспруденция» в соответствии с документом об образовании и о квалификации, без предъявления требований к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки.

 

Консультант должен обладать базовыми знаниями:

государственного языка Российской Федерации (русского языка);

Конституции Российской Федерации;

Устава (Основного Закона) Ставропольского края;

основ законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края о государственной гражданской службе и противодействии коррупции;

основ государственного и муниципального управления;

в области документооборота и делопроизводства;

в области информационно-коммуникационных технологий.

 

Консультант должен обладать базовыми умениями:

мыслить системно;

планировать и рационально использовать рабочее время;

достигать результата;

коммуникативными умениями; работать в стрессовых условиях;

совершенствовать свой профессиональный уровень.

 

Профессионально-функциональные квалификационные требования к знаниям и умениям

 

Консультант должен обладать знаниями:

Федеральных законов от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», от 25 декабря 2008 года № 273-Ф3 «О противодействии коррупции»;

Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;

Закона Ставропольского края от 06 мая 2014 г. № 34-кз «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ставропольского края, проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и порядке проведения экспертизы нормативных правовых актов Ставропольского края, нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края» и постановления Правительства Ставропольского края от 19 декабря 2012 г. № 496-п «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ставропольского края и экспертизе нормативных правовых актов Ставропольского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности»;

иных нормативных правовых актов по направлению деятельности министерства.

 

Консультант должен обладать умениями:

проведения проверок организаций, находящихся в ведомственном подчинении министерства, в пределах установленной компетенции;

анализа законодательства Российской Федерации законодательства Ставропольского края;

подготовки проектов правовых актов, договоров, соглашений, государственных контрактов, писем;

подготовки официальных разъяснений отдельных положений нормативных правовых актов Ставропольского края;

проведения правовой и антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов, договоров, соглашений, государственных контрактов, писем;

представительства в правоохранительных и контрольно-надзорных органах;

кодификации и систематизации правовых актов.

 

Должностные обязанности гражданского служащего

Целью служебной деятельности консультанта является организация и обеспечение функционирования единой системы правового обеспечения в деятельности министерства и совершенствование системы государственного управления в Ставропольском крае по вопросу реализации механизмов оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, мониторинга фактического воздействия и экспертизы нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее соответственно – оценка регулирующего воздействия, мониторинг фактического воздействия, экспертиза правовых актов).

Консультант обязан соблюдать требования законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края о государственной гражданской службе и противодействии коррупции.

Помимо основных обязанностей гражданского служащего, предусмотренных статьей 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), консультант, исходя из задач и функций отдела правового обеспечения, определенных Положением о нем, выполняет следующие обязанности:

1) проводит правовую и антикоррупционную экспертизу законопроектов Ставропольского края, проектов правовых актов Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края, министерства, разработанных структурными подразделениями министерства, заключений о проведении экспертизы нормативных правовых актов Ставропольского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подготовленных структурными подразделениями министерства и органами исполнительной власти Ставропольского края; проектов нормативных правовых актов Ставропольского края, поступивших на рассмотрение в министерство и предлагаемых для внесения министром Губернатору Ставропольского края или Правительству Ставропольского края, а также правовую экспертизу государственных контрактов, договоров, соглашений и иных документов, разработанных структурными подразделениями министерства;

2) анализирует состояние правовой базы Ставропольского края в сфере деятельности министерства и разрабатывает предложения по ее совершенствованию совместно со структурными подразделениями министерства;

3) подготавливает аналитический и информационный материалы, а также предложения, относящиеся к компетенции отдела;

4) анализирует самостоятельно или совместно со структурными подразделениями министерства соответствие ранее принятых законов Ставропольского края, нормативных правовых актов Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края по вопросам ведения министерства, приказов министерства новым нормам законодательства Российской Федерации и Ставропольского края, готовит предложения о внесении в них соответствующих изменений либо о признании их утратившими силу;

5) подготавливает:

самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями министерства заключения по проектам федеральных законов, других нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, направленных Губернатору Ставропольского края, Правительству Ставропольского края по вопросам, отнесенным к компетенции министерства, для внесения замечаний, предложений и поправок по данным проектам;

самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями министерства замечания, предложения, поправки по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти по вопросам, отнесенным к компетенции министерства и направленным непосредственно в министерство;

заключения о соответствии Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации и Ставропольского края проектов межрегиональных и внешнеэкономических договоров (соглашений) по вопросам ведения министерства;

проекты правовых актов, договоров, соглашений, а также служебных записок или писем по вопросам, отнесенным к компетенции сектора, отдела;

предложения соответствующим структурным подразделениям министерства по обеспечению своевременного и правильного заключения договоров (государственных контрактов, соглашений), применению мер воздействия при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по заключенным договорам (государственным контрактам, соглашениям);

предложения по совершенствованию работы отдела, министерства;

ответы на письменные, устные и направленные по электронной почте обращения граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции сектора, отдела;

проводит правовую и антикоррупционную экспертизу законопроектов Ставропольского края, проектов правовых актов Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края, министерства, разработанных структурными подразделениями министерства, заключений о проведении экспертизы нормативных правовых актов Ставропольского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подготовленных структурными подразделениями министерства и органами исполнительной власти Ставропольского края; проектов нормативных правовых актов Ставропольского края, поступивших на рассмотрение в министерство и предлагаемых для внесения министром Губернатору Ставропольского края или Правительству Ставропольского края, а также правовую экспертизу государственных контрактов, договоров, соглашений и иных документов, разработанных структурными подразделениями министерства;

план проведения органами исполнительной власти Ставропольского края мониторинга фактического воздействия нормативных правовых актов Ставропольского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, на соответствующий календарный год;

план проведения органами исполнительной власти Ставропольского края экспертизы нормативных правовых актов Ставропольского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, на соответствующий календарный год;

6) участвует:

в разработке проекта коллективного договора и предложений по социальной защите сотрудников министерства совместно с другими структурными подразделениями министерства;

в разработке предложений по совершенствованию государственного управления в сфере ведения министерства;

в проведении процедуры оценки регулирующего воздействия в отношении проектов федеральных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы социально-экономического развития субъектов Российской Федерации;

по поручению заведующего сектором, начальника отдела в обеспечении взаимодействия с федеральными и иными государственными органами по вопросам, отнесенным к компетенции министерства, а также в правовом обеспечении отношений с другими субъектами Российской Федерации и внешнеэкономических отношений Ставропольского края;

7) в отборе для направления правовых актов министерства, носящих нормативно-правовой характер, для опубликования в официальных изданиях, включения их в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и в прокуратуру Ставропольского края для проведения антикоррупционной экспертизы;

8) обеспечивает правовое сопровождение по поручению заведующего сектором, начальника отдела деятельности совещательных и консультативных органов при министерстве; в работе комиссий, рабочих групп, создаваемых в министерстве, а также в совещаниях; в проведении мониторинга правоприменения в сферах деятельности министерства;

9) по поручению заведующего сектором, начальника отдела принимает участие в совещаниях, заседаниях, других мероприятиях, связанных с обсуждением и решением вопросов, относящихся к компетенции отдела;

10) проводит антикоррупционную экспертизу правовых актов, подготовленных структурными подразделениями министерства, при проведении правовой экспертизы и мониторинге их правоприменения;

11) рассматривает обращения граждан и юридических лиц, поступивших в отдел, в соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Законом Ставропольского края «О дополнительных гарантиях права граждан Российской Федерации на обращение в Ставропольском крае»;

12) подготавливает самостоятельно или совместно со структурными подразделениями министерства разъяснения по запросам органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края по вопросам, отнесенным к компетенции министерства;

13) обеспечивает в установленном порядке представительство:

в арбитражных судах и судах общей юрисдикции, третейских судах по делам, сторонами в которых выступает министерство, Управлении Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю, органах прокуратуры и других правоохранительных органах и обеспечивает подготовку соответствующих документов;

в органах государственной власти и органах местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, организациях всех форм собственности по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения министерства, а также представляет в установленном порядке интересы Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края в органах государственной власти, органах местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края по вопросам ведения министерства;

14) принимает участие в рассмотрении в установленном порядке протестов и представлений органов прокуратуры, заключений органов юстиции, предписаний и жалоб на правовые акты министерства, решения министерства, готовит предложения и сообщения о принятых мерах;

15) оказывает правовую помощь структурным подразделениям министерства по вопросам применения федерального законодательства и законодательства Ставропольского края;

16) участвует в информационном взаимодействии с Министерством экономического развития Российской Федерации при подготовке заключений об оценке регулирующего воздействия на проекты нормативных правовых актов, разработанные федеральными органами исполнительной власти, регулирующие отношения в областях, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

17) осуществляет работу по:

координации деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края по проведению оценки регулирующего воздействия разрабатываемых ими проектов нормативных правовых актов Ставропольского края и участию министерства в проведении органами исполнительной власти Ставропольского края процедуры оценки регулирующего воздействия в порядке, устанавливаемом Правительством Ставропольского края;

координации деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края по проведению экспертизы правовых актов Ставропольского края, и участию министерства в проведении экспертизы правовых актов в порядке, устанавливаемом Правительством Ставропольского края;

проведению оценки регулирующего воздействия проектов законов Ставропольского края;

методическому обеспечению деятельности по проведению оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы муниципальных правовых актов;

обеспечению заключения соглашений о взаимодействии министерства с потенциальными экспертами (предпринимательским сообществом и высшими учебными заведениями) при проведении оценки регулирующего воздействия;

18) осуществляет получение, обработку, хранение, передачу и использование в системе электронного документооборота и делопроизводства «Дело» персональных данных граждан, обратившихся в отдел с письменным или устным обращением, а также в форме электронного документа;

19) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

 

Права гражданского служащего

Помимо основных прав гражданского служащего, предусмотренных статьей 14 Федерального закона, консультант в пределах своей компетенции имеет право:

1) на дополнительные государственные гарантии государственных служащих, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края о государственной гражданской службе;

2) запрашивать в пределах своей компетенции и получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей;

3) вносить в установленном порядке предложения по совершенствованию организации работы отдела;

4) повышать в установленном порядке свою квалификацию;

5) по поручению заведующего сектором, начальника отдела проверять соблюдение законодательства в деятельности министерства;

6) возвращать на доработку исполнителям представленные в отдел проекты правовых актов и иных документов, не соответствующие Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации и законодательству Ставропольского края;

7) принимать участие в совещаниях, заседаниях, других мероприятиях, связанных с обсуждением и решением вопросов, относящихся к компетенции отдела.

 

Ответственность гражданского служащего

Консультант несет дисциплинарную ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) по своей вине требований, ограничений и запретов, установленных Федеральным законом, а также должностных обязанностей, определенных настоящим Должностным регламентом и служебным контрактом.

Консультант несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами в случае исполнения им неправомерного поручения.

Согласно Федеральному закону «О противодействии коррупции» консультант несет уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение коррупционных правонарушений.

Консультант несет иные виды ответственности, установленные законодательством Российской Федерации, в связи с исполнением их должностных обязанностей по занимаемой должности гражданской службы:

1) за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей;

2) за нарушение требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.

 

 

Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего при оценке деятельности консультанта должны учитываться следующие показатели:

выполнение планов работы отдела (в том числе расстановка приоритетов в работе, порядок в документации);

количество принятых правовых актов Ставропольского края, в отношении которых проведена консультантом антикоррупционная и правовая экспертизы;

доля поручений Губернатора Ставропольского края, первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края, заместителя председателя Правительства Ставропольского края, курирующего деятельность министерства, министра, первого заместителя министра, не исполненных и (или) исполненных консультантом с нарушением срока (в процентах от общего количества поручений, поступивших в отдел);

доля проектов правовых актов и иных документов, подготовленных консультантом, возвращенных более двух раз на доработку по результатам проведения лингвистической экспертизы в управлении делопроизводства и архива аппарата Правительства Ставропольского края (далее – управление делопроизводства) и (или) юридической экспертизы в государственно-правовом управлении Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края (далее - правовое управление) (в процентах от общего количества проектов правовых актов и иных документов, подготовленных консультантом и представленных в управление делопроизводства и (или) правовое управление на лингвистическую и юридическую экспертизу соответственно);

количество удовлетворенных представлений и (или) протестов органов прокуратуры, касающихся действий (бездействия) отдела и (или) оспаривания принятых правовых актов, подготовленных консультантом;

количество нормативных правовых актов Ставропольского края в сфере деятельности консультанта, не приведенных им в соответствие с нормативными правовыми актами Российской Федерации в установленные законодательством сроки;

доля поступивших в отдел обращений граждан, по которым приняты меры или найдены положительные решения консультантом (в процентах от общего количества поступивших в отдел обращений граждан, относящихся к компетенции консультанта и требующих решения);

доля размещенных но инициативе отдела и подготовленных консультантом закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ставропольского края (в процентах от их запланированного количества);

выполняемый объем работы (количество завершенной и текущей работы вне зависимости от качества);

качество выполненной работы (тщательность и аккуратность, независимо от количества);

сложность служебной деятельности и выполненных работ;

ответственность (исполнение обязанностей в срок с минимумом контроля);

самостоятельность (способность выполнять задания без жесткого контроля);

дисциплина (соблюдение служебного распорядка и сроков выполнения работы).

Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего могут иметь как абсолютные, так и относительные величины.

 

Требования к претендентам на включение в кадровый резерв на замещение должности консультанта отдела развития инвестиционной деятельности:

На должность консультанта отдела назначается лицо, имеющее высшее образование, квалификацию по специальности, направлению подготовки «Экономика», «Юриспруденция» в соответствии с документом об образовании и о квалификации, без предъявления требований к стажу гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки.

Консультант отдела должен обладать базовыми знаниями:

государственного языка Российской Федерации (русского языка);

Конституции Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Ставропольского края;

основ законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края о государственной гражданской службе и противодействии коррупции;

основ государственного и муниципального управления;

в области документооборота и делопроизводства;

в области информационно-коммуникационных технологий.

Консультант отдела должен обладать базовыми умениями:

мыслить системно;

планировать и рационально использовать рабочее время;

достигать результата;

коммуникативными умениями; работать в стрессовых условиях;

совершенствовать свой профессиональный уровень.

 

Профессионально-функциональные квалификационные требования к знаниям и умениям

Консультант отдела должен обладать знаниями:

Бюджетного кодекса Российской Федерации;

Федерального закона от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»;

Федерального закона от 9 июля 1999 года № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»;

 

Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

Федерального закона от 29 апреля 2008 года № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»;

Федерального закона от 7 мая 2013 года № 78-ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации»;

Закона Ставропольского края от 01 октября 2007 г. № 55-кз «Об инвестиционной деятельности в Ставропольском крае»;

Закона Ставропольского края от 29 декабря 2009 г. № 98-кз «О региональных индустриальных, агропромышленных, туристско-рекреационных и технологических парках»;

Постановления Губернатора Ставропольского края от 16 июня 2015 г. № 305 «О некоторых мерах по реализации закона Ставропольского края «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений»;

Постановления Правительства Ставропольского края от 05 февраля 2010 г. № 32-п «О некоторых мерах по реализации Закона Ставропольского края «О региональных индустриальных, агропромышленных, туристско-рекреационных и технологических парках»;

Постановления Правительства Ставропольского края от 28 ноября 2013 г. № 434-п «Об утверждении Порядка заключения, мониторинга хода реализации и расторжения инвестиционного соглашения»;

иных нормативных правовых актов по направлению деятельности отдела.

Консультант отдела должен обладать умениями:

рассмотрения инвестиционных проектов и координации сопровождения инвестиционной деятельности;

взаимодействия с иностранными инвесторами по различным сферам деятельности Минэкономразвития России;

подготовки предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования развития инвестиционной деятельности и привлечения иностранных инвестиций;

подготовки аналитических справок о состоянии инвестиционной деятельности в Российской Федерации.

 

Должностные обязанности гражданского служащего

Целью служебной деятельности консультанта отдела является практическая реализация возложенных на отдел задач и функций по разработке и реализации единой политики, направленной на создание благоприятного инвестиционного климата в Ставропольском крае, разработка принципов, методов и форм привлечения инвестиций в экономику региона, осуществление государственного управления и нормативно-правового регулирования развития инвестиционной деятельности на территории Ставропольского края (далее – сфера деятельности отдела).

Консультант отдела обязан соблюдать тре­бования законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края о государ­ственной гражданской службе и противодействии коррупции.

Помимо основных обязанностей гражданского служащего, предусмот­ренных статьей 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), консультант отдела, исходя из задач и функций отдела, определенных в Положении о нем, выполняет следующие обязанности:

1) подготавливает:

методические материалы и рекомендации по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;

предложения по информационно-аналитическому обеспечению участников процессов инвестиционной деятельности на территории Ставропольского края;

предложения по развитию инвестиционной деятельности на территории Ставропольского края, осуществляемой за счет внебюджетных средств;

предложения по созданию и развитию региональных индустриальных, агропромышленных, туристско-рекреационных и технологических парков в Ставропольском крае, а также порядка их функционирования;

материалы для презентации инвестиционного потенциала Ставропольского края на российских и зарубежных форумах и конференциях, посвященных вопросам развития инвестиционной деятельности;

2) осуществляет:

мероприятия по деятельности координационных, совещательных органов по вопросам инвестиционной деятельности на территории Ставропольского края;

совместные мероприятия участников соглашений о взаимодействии органов исполнительной власти Ставропольского края, общественных и профессиональных объединений по вопросам активизации инвестиционной деятельности на территории Ставропольского края;

размещение и поддержку в актуальном состоянии сведений, относящихся к сфере деятельности отдела, размещаемых на официальном сайте министерства и на инвестиционном портале Ставропольского края;

ведение реестра заключенных инвестиционных соглашений;

мониторинг хода реализации соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, создаваемой на территории монопрофильного муниципального образования (моногорода) Ставропольского края;

взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации по ведению реестра резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов);

взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края по вопросам развития инвестиционной деятельности на территории Ставропольского края;

координацию деятельности органов государственной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, других организаций по вопросам планирования и осуществления инвестиционной деятельности на территории Ставропольского края и за его пределами в интересах Ставропольского края;

участие в форумах, конференциях, семинарах и иных мероприятиях, проводимых по вопросам, отнесенным к сфере деятельности отдела;

разработку предложений по совершенствованию государственного управления процессами инвестиционной политики и модернизации экономики, на территории Ставропольского края и приоритетных направлений инвестиционной деятельности на территории Ставропольского края;

разработку и принятие мер для наиболее полного использования всех форм государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Ставропольского края;

оказание методической, консультационной и организационной помощи органам исполнительной власти Ставропольского края, органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, инвесторам, научным организациям, коммерческим структурам и другим участникам процессов инвестиционной деятельности в Ставропольском крае по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;

рассмотрение документов, поступивших от инициаторов инвестиционных проектов, претендующих на заключение инвестиционного соглашения с Правительством Ставропольского края, в части полномочий отдела;

подготовку проектов государственных контрактов, договоров по вопросам, отнесенных к сфере деятельности отдела;

разработку технических заданий, к проектам государственных контрактов, принимает участие в приемке товаров, работ, услуг приобретаемых министерством, для государственных нужд Ставропольского края, по сфере деятельности отдела;

подготовку ответов на устные, письменные и направленные по электронной почте обращения граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию отдела, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

получение, обработку, хранение, передачу и использование персональных данных в системе электронного документооборота и делопроизводства «Дело»;

3) участвует:

в пределах компетенции отдела в подготовке проекта бюджета Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период;

в обобщении предложений органов государственной власти Ставропольского края, субъектов предпринимательской деятельности, инвесторов по вопросам развития инвестиционной деятельности на территории Ставропольского края;

5) выполняет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

 

Права гражданского служащего

Помимо основных прав гражданского служащего, предусмотренных статьей 14 Федерального закона, консультант отдела в пределах своей компетенции имеет право:

1) на дополнительные государственные гарантии государственных служащих, установленные законодательством Российской Федерации и зако­нодательством Ставропольского края о государственной гражданской службе;

2) участвовать в совещаниях, проводимых в министерстве по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности отдела;

3) запрашивать и получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для выполнения возложенных на него должност­ных обязанностей;

4) знакомиться с материалами, рассматриваемыми на совещаниях, се­минарах, заседаниях, иных мероприятиях коллегиальных и совещательных органов и других формах коллективного обсуждения служебных вопросов, а также итоговыми материалами по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

5) пользоваться в установленном порядке информационными материа­лами и банками данных, государственными системами связи, коммуника­циями министерства;

6) на обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей, отвечающих тре­бованиям охраны и гигиены труда;

7) повышать в установленном порядке свою квалификацию;

8) иные права.

 

Ответственность гражданского служащего

Консультант отдела несет дисциплинарную ответственность за неис­полнение (ненадлежащее исполнение) по своей вине обязанностей, ограниче­ний, запретов и требований, установленных Федеральным законом, а также должностных обязанностей, определенных настоящим Должностным регла­ментом и служебным контрактом.

Консультант отдела несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с феде­ральными законами в случае исполнения им неправомерного поручения.

Согласно Федеральному закону «О противодействии коррупции» консультант отдела несет уголовную, административную, гражданско-право­вую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение коррупционных правонарушений.

Консультант отдела несет иные виды ответственности, установленные законодательством Российской Федерации, в связи с исполнением им должностных обязанностей по занимаемой должности гражданской службы, в том числе за нарушение требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.

 

Показатели эффективности и результативности профессиональной

служебной деятельности гражданского служащего

 

При оценке деятельности консультанта отдела должны учитываться следующие показатели:

доля поручений Губернатора Ставропольского края, первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края, заместителя председателя Правительства Ставропольского края, курирующего деятельность министерства, министра (первого заместителя министра) не исполненных и (или) исполненных консультантом с нарушением срока (в процентах от общего количества поручений, поступивших на исполнение консультанту отдела);

доля проектов правовых актов и иных документов, подготовленных консультантом отдела, возвращенных более двух раз на доработку по результатам проведения лингвистической экспертизы в управлении делопроизводства и архива аппарата Правительства Ставропольского края (далее – управление делопроизводства) и (или) юридической экспертизы в государственно-правовом управлении Правительства Ставропольского края и Губернатора Ставропольского края (далее – правовое управление) (в процентах от общего количества проектов правовых актов и иных документов, подготовленных консультантом отдела и представленных в управление делопроизводства и (или) правовое управление на лингвистическую и юридическую экспертизу соответственно);

количество удовлетворенных представлений и (или) протестов органов прокуратуры, касающихся действий (бездействия) консультанта отдела и (или) оспаривания принятых правовых актов, подготовленных консультантом;

количество нормативных правовых актов Ставропольского края в сфере деятельности консультанта, не приведенных им в соответствие с нормативными правовыми актами Российской Федерации в установленные законодательством сроки;

доля поступивших в отдел обращений граждан, по которым приняты меры или найдены положительные решения консультантом (в процентах, от общего количества поступивших в отдел обращений граждан, относящихся к компетенции консультанта и требующих решения);

наличие основных составляющих стандарта деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе и оценка предпринимательским сообществом эффектив­ности реализации этих составляющих;

количество заключенных инвестиционных соглашений;

планирование работы (расстановка приоритетов в работе, порядок в документации);

выполняемый объем работы (количество завершенной и текущей работы вне зависимости от качества);

качество выполненной работы (тщательность и аккуратность, независимо от количества);

сложность служебной деятельности и выполненных работ;

ответственность (исполнение обязанностей в срок с минимумом контроля);

самостоятельность (способность выполнять задания без жесткого контроля);

дисциплина (соблюдение служебного распорядка и сроков выполнения работы).

Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего могут иметь как абсолютные, так и относительные величины.

 

Требования к претендентам на включение в кадровый резерв на замещение должности главного специалиста отдела развития государственно-частного партнерства:

На должность главного специалиста отдела назначается лицо, имеющее высшее образование и квалификацию по специальности, направлению подготовки «Юриспруденция», «Экономика», «Менеджмент», «Финансы и кредит», «Государственное и муниципальное управление», «Сервис и туризм» в соответствии с документом об образовании и о квалификации, без предъявления требований к стажу гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки.

Главный специалист отдела должен обладать базовыми знаниями:

государственного языка Российской Федерации (русского языка);

Конституции Российской Федерации;

Устава (Основного Закона) Ставропольского края;

основ законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края о государственной гражданской службе и противодействии коррупции;

правовых актов, регламентирующих деятельность министерства и его структурных подразделений;

основ государственного и муниципального управления;

в области документооборота и делопроизводства;

правовых актов, регламентирующих законопроектную деятельность;

правил юридической техники.

Главный специалист отдела должен обладать базовыми умениями:

мыслить системно;

планировать и рационально использовать рабочее время;

достигать результата;

коммуникативными умениями;

работать в стрессовых условиях;

совершенствовать свой профессиональный уровень.

 

Профессионально-функциональные квалификационные требования к знаниям и умениям

Главный специалист отдела должен обладать знаниями:

Налогового Кодекса Российской Федерации;

Бюджетного Кодекса Российской Федерации;

Федеральных законов: от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

иных нормативных правовых актов по направлению деятельности отдела.

Главный специалист отдела должен обладать умениями:

организации мероприятий, необходимых для развития государственно-частного партнерства в крае;

взаимодействия с органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления Ставропольского края по вопросам развития государственно-частного партнерства в крае.

 

Должностные обязанности гражданского служащего

Целью служебной деятельности главного специалиста отдела является обеспечение деятельности министерства по взаимодействию с Министерством экономического развития Российской Федерации по развитию государственно-частного партнерства (далее – ГЧП), а также реализация мер, направленных на развитие ГЧП на территории Ставропольского края.

Главный специалист отдела обязан соблюдать требования законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края о государственной гражданской службе и противодействии коррупции.

Помимо основных обязанностей гражданского служащего, предусмотренных статьей 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), главный специалист отдела, исходя из задач и функций отдела, определенных в Положении о нем, выполняет следующие обязанности:

1) разрабатывает и планирует мероприятия по информационной и консультационной поддержке различных участников по проекту ГЧП, проекту концессионного соглашения;

2) участвует в работе комиссий и иных коллегиальных органов, в состав которых включен или направлен вышестоящим руководителем;

3) подготавливает:

совещания, заседания и иные мероприятия в соответствии с поручением заместителя министра или начальника отдела;

проекты конкурсной документации для проведения конкурса на право заключения соглашения о ГЧП, концессионного соглашения;

ответы на письменные, устные и направленные по электронной почте обращения граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;

4) анализирует и планирует распределение рисков реализации проекта ГЧП, концессионного соглашения между всеми участниками проекта;

5) участвует:

в проведении переговоров, связанных с рассмотрением предложения о реализации проекта ГЧП, проекта муниципально-частного партнерства на предмет оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества;

в согласовании публичному партнеру конкурсной документации для проведения конкурсов на право заключения соглашения о ГЧП, публичным партнером в котором является Ставропольский край;

6) осуществляет:

координацию взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации по вопросам развития ГЧП на территории Ставропольского края;

организационно-техническое обеспечение созданных в Ставропольском крае координационных и совещательных органов, направления которых относятся к сфере деятельности отдела;

получение, обработку, хранение, передачу и использование документов в системе электронного документооборота и делопроизводства «Дело»;

иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

 

Права гражданского служащего

Помимо основных прав гражданского служащего, предусмотренных статьей 14 Федерального закона, главный специалист отдела в пределах своей компетенции имеет право:

1) на дополнительные государственные гарантии государственных служащих, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края о государственной гражданской службе;

2) участвовать в совещаниях, проводимых в министерстве по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;

3) запрашивать и получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для выполнения возложенных на него должностных обязанностей;

4) знакомиться с материалами, рассматриваемыми на совещаниях, семинарах, заседаниях, иных мероприятиях коллегиальных и совещательных органов и других формах коллективного обсуждения служебных вопросов, а также итоговыми материалами по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;

5) пользоваться в установленном порядке информационными материалами и банками данных, государственными системами связи, коммуникациями министерства;

6) на обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей, отвечающих требованиям охраны и гигиены труда;

7) иные права.

 

Ответственность гражданского служащего

Главный специалист отдела несет дисциплинарную ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) по своей вине обязанностей, ограничений, запретов и требований, установленных Федеральным законом, а также должностных обязанностей, определенных настоящим Должностным регламентом и служебным контрактом.

Главный специалист отдела несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами в случае исполнения им неправомерного поручения.

Согласно Федеральному закону «О противодействии коррупции» главный специалист отдела несет уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение коррупционных правонарушений.

Главный специалист несет иные виды ответственности, установленные законодательством Российской Федерации, в связи с исполнением им должностных обязанностей по занимаемой должности гражданской службы:

1) за нарушение требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.

 

Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста отдела

 

При оценке деятельности главного специалиста отдела должны учитываться следующие показатели:

выполнение планов работы отдела (в том числе расстановка приоритетов в работе, порядок в документации);

доля поручений Губернатора Ставропольского края, первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края, министра, заместителя министра не исполненных и (или) исполненных главным специалистом отдела с нарушением срока (в процентах от общего количества поручений, поступивших в отдел);

доля поступивших в отдел обращений граждан, по которым приняты меры или найдены положительные решения (в процентах от общего количества поступивших в структурное подразделение обращений граждан, относящихся к его компетенции и требующих решения);

выполняемый объем работы (количество завершенной и текущей работы вне зависимости от качества);

качество выполненной работы (тщательность и аккуратность, независимо от количества);

сложность служебной деятельности и выполненных работ;

ответственность (исполнение обязанностей в срок с минимумом контроля);

самостоятельность (способность выполнять задания без жесткого контроля);

дисциплина (соблюдение служебного распорядка и сроков выполнения работы).

Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста отдела могут иметь как абсолютные, так и относительные величины.

 

Требования к претендентам на включение в кадровый резерв на замещение должности главного специалиста отдела по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства:

На должность главного специалиста назначается лицо, имеющее высшее образование, квалификацию по специальности, направлению подготовки «Экономика», «Менеджмент», «Государственное и муниципальное управление», «Юриспруденция», в соответствии с документом об образовании и о квалификации; без предъявления требований к стажу.

 

Главный специалист должен обладать базовыми знаниями:

государственного языка Российской Федерации (русского языка);

Конституции Российской Федерации;

Устава (Основного Закона) Ставропольского края;

основ законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края о государственной гражданской службе и противодействии коррупции;

правовых актов, регламентирующих деятельность министерства и его структурных подразделений;

основ государственного и муниципального управления;

в области документооборота и делопроизводства;

возможностей и особенностей применения информационно-коммуникационных технологий в министерстве, включая использование межведомственного документооборота.

 

Главный специалист должен обладать базовыми умениями:

мыслить системно;

планировать и рационально использовать рабочее время;

достигать результата;

коммуникативными умениями;

работать в стрессовых условиях;

совершенствовать свой профессиональный уровень.

 

 

Профессионально – функциональные квалификационные требования к знаниям и умениям

 

Главный специалист должен обладать знаниями:

Федеральных законов:

от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

от 25.12.2008 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

от 27.07.2007 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

от 06.04.2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

постановлений Правительства Российской Федерации;

от 30.12.2014 г. № 1605 «О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства»;

от 15.04.2014 г. года № 316 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика».

Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».

Постановления Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2015 г. № 571-п «Об утверждении государственной программы Ставропольского края «Экономическое развитие и инновационная экономика»;

иных нормативных правовых актов по направлению деятельности отдела.

 

Главный специалист должен обладать умениями:

осуществления анализа состояния малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае и эффективности применения мер по его государственной поддержке;

подготовки предложений по реализации законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края о развитии малого и среднего предпринимательства;

организации взаимодействия с органами исполнительной власти Ставропольского края, структурными подразделениями аппарата Правительства Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, территориальными органами федеральных органов власти в Ставропольском крае, финансовыми, банковскими организациями, организациями инфраструктуры поддержки субъектов предпринимательства в выработке и реализации предложений по повышению эффективности государственной поддержки и развития субъектов предпринимательства;

подготовки предложений по приоритетным направлениям и формам государственной поддержки субъектов предпринимательства;

проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ставропольского края и экспертизе нормативных правовых актов Ставропольского края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

предоставления консультационных услуг.

 

Должностные обязанности гражданского служащего

Целью служебной деятельности главного специалиста отдела является организация и обеспечение деятельности министерства по разработке и проведению единой государственной политики, направленной на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае; соблюдению законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края о развитии малого и среднего предпринимательства; целевому и эффективному использованию средств федерального бюджета и средств бюджета Ставропольского края, выделяемых на поддержку и развитие субъектов предпринимательства; предоставлению государственной услуги «Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в Ставропольском крае» (далее – сфера деятельности отдела).

Главный специалист обязан соблюдать требования законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края о государственной службе и противодействии коррупции.

Помимо основных обязанностей гражданского служащего, предусмотренных статьей 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), главный специалист, исходя из задач и функций отдела, определенных Положением о нем, выполняет следующие обязанности:

  1. подготавливает проекты приказов министерства и иные документы по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;

  2. подготавливает предложения для Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела, направленных Губернатору Ставропольского края, в Правительство Ставропольского края для внесения замечаний, предложений, отзывов и поправок к ним;

  3. подготавливает предложения по реализации законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края о развитии малого и среднего предпринимательства;

  4. подготавливает методические материалы и рекомендации по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;

  5. осуществляет оказание государственной услуги «Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в Ставропольском крае» (далее – государственная услуга);

  6. осуществляет анализ состояния малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае и эффективности применения мер по его государственной поддержке;

  7. осуществляет консультативную и методическую помощь органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в разработке и реализации муниципальных программ поддержки субъектов предпринимательства, а также по иным вопросам поддержки и развития субъектов предпринимательства;

  8. осуществляет консультационную и методическую помощь субъектам предпринимательства по вопросам оказания мер государственной поддержки в сфере деятельности отдела;

  9. осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае;

  10. осуществляет прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;

  11. осуществляет содействие созданию и развитию инфраструктуры поддержки субъектов предпринимательства в Ставропольском крае, союзов предпринимателей в Ставропольском крае;

  12. осуществляет организацию работы советов, комиссий и иных совещательных органов по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;

  13. осуществляет реализацию государственных программ Ставропольского края по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела.

  14. обеспечивает формирование целостной системы краевой инфраструктуры поддержки и развития субъектов предпринимательства;

  15. обеспечивает ведение и размещение на официальном сайте министерства в информационно-коммуникационной сети «Интернет» реестра субъектов предпринимательства – получателей государственной поддержки.

  16. участвует в организации межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственной услуги;

  17. участвует в осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Ставропольского края в части деятельности отдела;

  18. осуществляет мониторинг достижения результатов деятельности получателей субсидии;

  19. осуществляет проверку соблюдения получателями соответствующих мер поддержки условий их предоставления;

  20. рассматривает запросы, рекомендации, поручения и т.д., поступающие от органов государственной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, правоохранительных и судебных органов, депутатские запросы и другие по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;

  21. осуществляет получение, обработку, хранение, передачу и использование персональных данных в системе электронного документооборота и делопроизводства «Дело»;

  22. обеспечивает в пределах своей компетенции соблюдение законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края о развитии малого и среднего предпринимательства;

  23. исполняет иные поручения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

 

Права гражданского служащего

 

Помимо основных прав гражданского служащего, предусмотренных статьей 14 Федерального закона, главный специалист в пределах своей компетенции имеет право:

1) на дополнительные государственные гарантии гражданских служащих, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края о государственной гражданской службе;

2) участвовать в совещаниях, проводимых по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела, по поручению начальника отдела;

3) запрашивать и получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для выполнения возложенных на него должностных обязанностей;

4) знакомиться с материалами, рассматриваемыми на совещаниях, семинарах, заседаниях, иных мероприятиях коллегиальных и совещательных органов и других формах коллективного обсуждения служебных вопросов, а также итоговыми материалами по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела;

5) пользоваться в установленном порядке информационными материалами и банками данных, государственными системами связи, коммуникациями министерства;

6) на обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей, отвечающих требованиям охраны и гигиены труда;

7) иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

 

Ответственность гражданского служащего

 

Главный специалист несет дисциплинарную ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) по своей вине обязанностей, ограничений, запретов и требований, установленных Федеральным законом, а также должностных обязанностей, определенных настоящим Должностным регламентом и служебным контрактом.

Главный специалист несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами в случае исполнения им неправомерного поручения.

Согласно Федеральному закону «О противодействии коррупции» главный специалист несет уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение коррупционных правонарушений.

Главный специалист несет иные виды ответственности, установленные законодательством Российской Федерации, в связи с исполнением им должностных обязанностей по занимаемой должности гражданской службы:

1) за нарушение требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.

 

Показатели эффективности и результативности профессиональной

служебной деятельности гражданского служащего

 

При оценке деятельности главного специалиста должны учитываться следующие показатели:

доля поручений Губернатора Ставропольского края, первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края, заместителя председателя Правительства Ставропольского края, курирующего деятельность министерства, министра, первого заместителя министра, не исполненных и (или) исполненных главным специалистом с нарушением срока (в процентах от общего количества поручений, поступивших на исполнение главному специалисту);

количество удовлетворенных представлений и (или) протестов органов прокуратуры, касающихся действий (бездействия) главного специалиста и (или) оспаривания принятых правовых актов, подготовленных главным специалистом;

освоение средств бюджета Ставропольского края, выделенных на реализацию государственной программы Ставропольского края «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2015 г. № 571-п, в части мероприятий, реализуемых отделом;

выполнение показателей подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Ставропольского края «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2015 г. № 571-п, в части показателей мероприятий, реализуемых отделом;

развитие малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае посредством оказания мер государственной поддержки, в том числе достижение показателей, установленных на федеральном и региональном уровнях:

количество вновь зарегистрированных субъектов предпринимательства в Ставропольском крае;

бюджетная эффективность от реализации мер государственной поддержки (сумма уплаченных налогов получателем поддержки);

количество субъектов предпринимательства в Ставропольском крае, которым оказана государственная поддержка.

 

Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в отдел кадрового и документационного обеспечения министерства следующие документы:

а) личное заявление;

б) заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией;

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы (копии, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы):

копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению (заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации по учетной форме 001-ГС/у, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 14 декабря 2009 г. № 984-н).

Государственный гражданский служащий (далее – гражданский служащий), желающий участвовать в конкурсе, представляет личное заявление и заполненную, подписанную им и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность государственной гражданской службы, анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией.

Документы принимаются c 15 февраля 2019 года по 07 марта 2019 года ежедневно с понедельника по пятницу с 09.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00). Контактный телефон: 8 (8652) 35-24-66 (2139).

Адрес места приема документов: 355003, г. Ставрополь, ул. Ленина,
д. 293, министерство экономического развития Ставропольского края, отдел кадрового и документационного обеспечения, кабинет 416.

Предполагаемая дата проведения конкурса – 05 апреля 2019 года.

Для оценки профессионального уровня кандидатов на должности категории «руководители» (начальник отдела), их соответствия квалификационным требованиям в ходе конкурса используются следующие методы оценки: 1) тестирование; 2) индивидуальное собеседование с членами конкурсной комиссии для проведения конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Ставропольского края в министерстве экономического развития Ставропольского края и на включение в кадровый резерв министерстве экономического развития Ставропольского края для замещения вакантной должности государственной гражданской службы Ставропольского края; 3) подготовка проекта документа; 4) написание реферата или иных письменных работ.

Для оценки профессионального уровня кандидатов на должности категории «специалисты» (заведующий сектором планово-экономической и хозяйственной работы, консультант сектора планово-экономической и хозяйственной работы, консультант отдела снижения административных барьеров, повышения доступности и качества государственных услуг, консультант сектора оценки регулирующего воздействия и экспертизы нормативных правовых актов отдела правового обеспечения и оценки регулирующего воздействия, главный специалист отдела развития государственно-частного партнерства, главный специалист отдела по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства), их соответствия квалификационным требованиям в ходе конкурса используются следующие методы оценки:

1) тестирование; 2) индивидуальное собеседование с членами конкурсной комиссии для проведения конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Ставропольского края в министерстве экономического развития Ставропольского края и на включение в кадровый резерв министерстве экономического развития Ставропольского края для замещения вакантной должности государственной гражданской службы Ставропольского края; 3) подготовка проекта документа.

Для оценки профессионального уровня кандидатов на должности категории «специалисты» (консультант отдела развития инвестиционной деятельности), их соответствия квалификационным требованиям в ходе конкурса используются следующие методы оценки:

1) тестирование; 2) индивидуальное собеседование с членами конкурсной комиссии для проведения конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Ставропольского края в министерстве экономического развития Ставропольского края и на включение в кадровый резерв министерстве экономического развития Ставропольского края для замещения вакантной должности государственной гражданской службы Ставропольского края; 3) написание реферата или иных письменных работ.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

О конкретной дате, месте и времени проведения конкурса гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе, будет сообщено дополнительно в сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации.

С порядком проведения конкурса и условиями прохождения гражданской службы по вышеуказанным должностям можно ознакомиться в разделе «Правовые основы поступления на государственную гражданскую службу Ставропольского края и ее прохождения» на официальном информационном Интернет - портале органов государственной власти Ставропольского края

(http://stavregion.ru/personnel/gosslujba/pravokadr/ ).