Министерство экономического развития Ставропольского края
с 09 ноября 2018 года проводит конкурс на включение в кадровый резерв на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Ставропольского края в министерстве экономического развития Ставропольского края – главного специалиста сектора планово-экономической и хозяйственной работы (далее соответственно – конкурс, министерство).
Требования к претендентам на включение в кадровый резерв на замещение должности главного специалиста сектора планово-экономической и хозяйственной работы:
На должность главного специалиста назначается лицо, имеющее высшее образование и квалификацию по специальности, направлению подготовки «Экономика» в соответствии с документом об образовании и о квалификации, без предъявления требований к стажу гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки.
Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста, должен обладать базовыми знаниями:
государственного языка Российской Федерации (русского языка);
Конституции Российской Федерации,
Устава (Основного Закона) Ставропольского края;
основ законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края о государственной гражданской службе и противодействии коррупции;
правовых актов, регламентирующих деятельность министерства и его структурных подразделений;
основ государственного и муниципального управления;
в области документооборота и делопроизводства,
в области информационно-коммуникационных технологий в министерстве.
Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста, должен обладать базовыми умениями:
мыслить системно;
планировать и рационально использовать рабочее время;
достигать результата;
коммуникативными умениями;
работать в стрессовых условиях;
совершенствовать свой профессиональный уровень.
Профессионально-функциональные квалификационные требования к знаниям и умениям главного специалиста
Главный специалист должен обладать знаниями:
Бюджетного Кодекса Российской Федерации;
Налогового Кодекса Российской Федерации;
Гражданского Кодекса Российской Федерации;
Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;
Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и подзаконных актов (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ);
постановлений Правительства Ставропольского края от 30 ноября 2015г. № 508-п «Об утверждении Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Ставропольского края, содержанию указанных правовых актов и обеспечению их исполнения в Ставропольском крае» и от 31 декабря 2015 г. № 603-п «О порядке определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Ставропольского края (включая подведомственные государственные казенные учреждения Ставропольского края), органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Ставропольского края»;
порядка работы единой комиссии министерства по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ставропольского края;
порядка проведения плановых и внеплановых проверок в сфере закупок и порядка размещения в единой информационной системе в сфере закупок, предоставленной с использованием официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «zakupku.gov.ru» (далее – официальный сайт в сфере закупок), информации, подлежащей размещению в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
порядка осуществления функций государственного заказчика при осуществлении контроля за исполнением поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий государственных контрактов и иных гражданско-правовых договоров, предметом которых является поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Ставропольского края;
основ материально-технического обеспечения деятельности органов государственной власти;
порядка материально-технического обеспечения публичных мероприятий, заседаний, совещаний, конференций и других специальных мероприятий сувенирной продукцией, цветами и флористическими композициями, формирования фонда сувенирной продукции;
основ обеспечения безопасности условий труда и требований по охране труда.
Главный специалист должен обладать умениями:
работы со специализированным программным обеспечением, необходимым для взаимодействия с финансовыми органами, органами Федерального казначейства и ГКУ «Межведомственный центр бухгалтерского обслуживания» ( АИС-«Планирование», Криста УРМ «АС Бюджет», СУФД, Web-Консолидация, Контур-Экстерн, АС «1С:Предприятие», официальный сайт в сфере закупок);
осуществления закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ставропольского края, как у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), так и путем проведения конкурентных процедур: открытого конкурса, двухэтапного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений;
выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
составления, ведения и исполнения планов закупок, планов-графиков закупок для обеспечения государственных нужд Ставропольского края (далее соответственно – план-закупок, план-график);
подготовки документации для проведения процедур по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) конкурентным способом в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ (далее - конкурсная документация) и проектов государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Ставропольского края (далее – контракт);
создания и ведения информационной базы данных;
обоснования начальной (максимальной) цену закупки, описания объекта закупки, анализа поступивших заявок, оценки результатов и подведения итогов процедур по осуществлению закупок, навыками проверки информации необходимой для заключения контрактов;
составления и оформления отчетов, содержащих информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контракта или его неисполнением, об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения, об изменении или о расторжении контракта;
анализа поступивших замечаний и предложений в ходе общественного обсуждения закупок и формирования необходимых документов;
принятия мер по совершенствованию организации исполнения законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края;
организации эксплуатации и содержания помещений, оборудования, зданий и прилегающей к ним территории в надлежащем состоянии;
подготовки планов капитального строительства, текущего и капитального ремонта объектов недвижимости;
ведения складского учета и хранения имущества, осуществления контроля за его использованием.
Должностные обязанности гражданского служащего
Целью служебной деятельности главного специалиста является практическая реализация возложенных на сектор функций по вопросам планово-экономического и хозяйственной работы министерства (далее – сфера деятельности).
Главный специалист обязан соблюдать требования законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края о государственной гражданской службе и противодействии коррупции.
Помимо основных обязанностей гражданского служащего, предусмотренных статьей 15 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), главный специалист, исходя из задач и функций сектора, определенных Положением о нем, выполняет следующие обязанности:
1) формирует совместно с ГКУ «Межведомственный центр бухгалтерского обслуживания» учетную политику, иные положения и порядки по планированию, нормированию, для отражения отдельных фактов хозяйственной жизни и оценки имущества в министерстве;
2) вносит в адрес ГКУ «Межведомственный центр бухгалтерского обслуживания» предложения по внесению изменений в финансовую и хозяйственную документацию министерства;
3) участвует в организации учета материальных ценностей, находящихся на балансе и (или) в аренде министерства;
4) участвует в работе комиссии по проведению инвентаризации финансовых и нефинансовых активов, списанию материальных ценностей министерства, в соответствие с требованиями законодательства;
5) участвует в работе комиссии по осуществлению закупок;
6) принимает участие в подготовке конкурсной документации, проводит организационную работу по заключению контрактов;
7) осуществляет анализ движения операций по лицевым счетам министерства, открытым в министерстве финансов Ставропольского края и Управлении Федерального казначейства по Ставропольскому краю;
8) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края проводит работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности сектора в соответствии с правилами организации государственного архивного дела;
9) контролирует поступление денежных средств, полученных министерством во временное распоряжение, перечисленных участниками конкурентных закупок в качестве обеспечения заявок на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), исполнения контрактов, в соответствии с законодательством Российской Федерации:
- отслеживает этапы проведения конкурентных закупок на официальном сайте в сфере закупок;
- осуществляет учет средств, поступивших во временное распоряжение, в разрезе номеров проводимых конкурентных процедур, лотов, плательщиков;
- направляет в ГКУ «Межведомственный центр бухгалтерского обслуживания» требование на возврат участникам закупок денежных средств, перечисленных в качестве обеспечения заявок на участие в конкурентных процедурах, исполнение контрактов, в соответствии с требованиями установленными Федеральным законом № 44-ФЗ;
10) осуществляет текущий контроль за соответствием заключаемых министерством контрактов лимитам бюджетных обязательств;
11) осуществляет своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций, принимает по ним решение, подготавливает и направляет заявителям ответы в установленный законодательством срок по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности сектора;
12) участвует в совещаниях, заседаниях и иных мероприятиях в соответствии с поручениями заведующего сектором;
13) подготавливает проекты правовых актов, договоров, контрактов, писем, информационно-справочных и других документов по вопросам, относящихся к компетенции сектора.
14) подготавливает самостоятельно или совместно со структурными подразделениями министерства разъяснения по запросам органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края по вопросам, отнесенным к компетенции сектора;
15) оказывает методическую помощь сотрудникам министерства, по вопросам, отнесенным к компетенции сектора;
Права гражданского служащего
Помимо основных прав гражданского служащего, предусмотренных статьей 14 Федерального закона, главный специалист в пределах своей компетенции имеет право:
1) на дополнительные государственные гарантии государственных служащих, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края о государственной гражданской службе;
2) участвовать в совещаниях, проводимых в министерстве по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
3) запрашивать и получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для выполнения возложенных на него должностных обязанностей;
4) знакомиться с материалами, рассматриваемыми на совещаниях, семинарах, заседаниях, иных мероприятиях коллегиальных и совещательных органов и других формах коллективного обсуждения служебных вопросов, а также итоговыми материалами по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
5) пользоваться в установленном порядке информационными материалами и банками данных, государственными системами связи, коммуникациями министерства;
6) на обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей, отвечающих требованиям охраны и гигиены труда.
Ответственность гражданского служащего
Главный специалист несет дисциплинарную ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) по своей вине обязанностей, ограничений, запретов и требований, установленных Федеральным законом, а также должностных обязанностей, определенных настоящим должностным регламентом и служебным контрактом.
Гражданский служащий несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами в случае исполнения им неправомерного поручения.
Согласно Федеральному закону от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» гражданский служащий несет уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение коррупционных правонарушений.
Главный специалист несет иные виды ответственности, установленные законодательством Российской Федерации, в связи с исполнением им должностных обязанностей по занимаемой должности гражданской службы.
Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего
При оценке деятельности главного специалиста должны учитываться следующие показатели:
доля поручений Губернатора Ставропольского края, первого заместителя председателя Правительства Ставропольского края, заместителя председателя Правительства Ставропольского края, министра экономического развития Ставропольского края, первого заместителя министра, не исполненных и (или) исполненных главным специалистом с нарушением срока (в процентах от общего количества поручений, поступивших на исполнение главному специалисту);
доля проектов правовых актов и иных документов, подготовленных главным специалистом, возвращенных более двух раз на доработку по результатам проведения лингвистической экспертизы в управлении делопроизводства и архива аппарата Правительства Ставропольского края (далее – управление делопроизводства) и (или) юридической экспертизы в государственно-правовом управлении Правительства Ставропольского края и Губернатора Ставропольского края (далее – правовое управление) (в процентах от общего количества проектов правовых актов и иных документов, подготовленных консультантом и представленных в управление делопроизводства и (или) правовое управление на лингвистическую и юридическую экспертизу соответственно);
количество удовлетворенных представлений и (или) протестов органов прокуратуры, касающихся действий (бездействия) консультанта и (или) оспаривания принятых правовых актов, подготовленных главным специалистом;
количество нормативных правовых актов Ставропольского края в сфере деятельности главного специалиста, не приведенных им в соответствие с нормативными правовыми актами Российской Федерации в установленные законодательством сроки;
доля поступивших в сектор обращений граждан, по которым приняты меры или найдены положительные решения главным специалистом (в процентах от общего количества поступивших в сектор обращений граждан, относящихся к компетенции главного специалиста и требующих решения);
доля открытых конкурсов, аукционов в электронной форме, запросов котировок на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Ставропольского края, осуществленных в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для нужд министерства;
своевременное внесение сведений, подлежащих размещению в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в единую информационную систему на официальном сайте в сфере закупок;
планирование работы (расстановка приоритетов в работе, порядок в документации);
выполняемый объем работы (количество завершенной и текущей работы вне зависимости от качества);
качество выполненной работы (тщательность и аккуратность, независимо от количества);
сложность служебной деятельности и выполненных работ;
ответственность (исполнение обязанностей в срок с минимумом контроля);
самостоятельность (способность выполнять задания без жесткого контроля);
дисциплина (соблюдение служебного распорядка и сроков выполнения работ).
Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего могут иметь как абсолютные, так и относительные величины.
Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в отдел кадрового и документационного обеспечения министерства следующие документы:
а) личное заявление;
б) заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы (копии, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы):
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению (заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации по учетной форме 001-ГС/у, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 14 декабря 2009 г. № 984-н).
Государственный гражданский служащий (далее – гражданский служащий), желающий участвовать в конкурсе, представляет личное заявление и заполненную, подписанную им и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность государственной гражданской службы, анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией.
Документы принимаются c 09 ноября 2018 года по 29 ноября 2018 года ежедневно с понедельника по пятницу с 09.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00). Контактный телефон: 8 (8652) 35-24-66 (2139).
Адрес места приема документов: 355003, г. Ставрополь, ул. Ленина,
д. 293, министерство экономического развития Ставропольского края, отдел кадрового и документационного обеспечения, кабинет 416.
Предполагаемая дата проведения конкурса – 25 декабря 2018 года.
Для оценки профессионального уровня кандидатов на должности категории «специалисты» (главный специалист), их соответствия квалификационным требованиям в ходе конкурса используются следующие методы оценки:
1) тестирование;
2) индивидуальное собеседование с членами конкурсной комиссии для проведения конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Ставропольского края в министерстве экономического развития Ставропольского края и на включение в кадровый резерв министерстве экономического развития Ставропольского края для замещения вакантной должности государственной гражданской службы Ставропольского края;
3) подготовка проекта документа.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
О конкретной дате, месте и времени проведения конкурса гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе, будет сообщено дополнительно в сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации.
С порядком проведения конкурса и условиями прохождения гражданской службы по вышеуказанным должностям можно ознакомиться в разделе «Правовые основы поступления на государственную гражданскую службу Ставропольского края и ее прохождения» на официальном информационном Интернет - портале органов государственной власти Ставропольского края