Техническая поддержка: (8652) 748 768
Информатизация и связь

Инфраструктура сети связи Ставропольского края

В настоящее время для предоставления услуг связи на территории Ставропольского края выдано 909 лицензий 440 операторам связи. Самыми крупными организациями, оказывающими существенное влияние на развитие услуг связи в Ставропольском крае, являются: Ставропольский филиал ОАО «Ростелеком» (далее - ОАО «Ростелеком»), ОАО «Вымпел-Коммуни-кации», Кавказский филиал ОАО «Мегафон», ОАО «Мобильные ТелеСистемы», ЗАО «Кавказ - ТрансТелеком», ОАО «Межрегиональный Транзит Телеком».

На территории края действуют 19 операторов местной телефонной связи, 3 оператора подвижной связи, 32 провайдера, оказывающих услуги связи по передаче данных и доступа в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» (далее - сеть Интернет),  28 операторов кабельного и эфирного телерадиовещания.

Общая емкость городской и сельской телефонной сети связи края - более 880 тысяч номеров. Плотность телефонных аппаратов фиксированной связи в крае составляет на 100 жителей - 22,03 телефона. Доля телефонизированных населённых пунктов составляет 99,61 процента. Проникновение подвижной связи на рынок края - 132 процента. Охват территории края - 98%. 

Количество постоянных пользователей сети Интернет в крае составляет более 286 тыс. человек. Из них: 136 тыс. - абоненты ОАО «Ростелеком», 100 тыс. - абоненты сотовых операторов, около 50 тыс. - абоненты других операторов связи. Количество зарегистрированных пользователей мобильным Интернетом в крае составляет 2,28 млн. абонентов. 

Основным оператором по эфирному распространению телерадиопрограмм, действующего на территории Ставропольского края, является ФГУП «Ставропольский краевой радиотелевизионный передающий центр». Услуги по трансляции телевизионных программ предоставляют 12 операторов кабельного и 16 операторов эфирного телерадиовещания.

Наибольшая доля в структуре доходов от услуг связи принадлежит подвижной связи (52%) от услуг по присоединению и пропуску трафика - 15%, от документальной электросвязи (10%). Услуги местной телефонной связи составляют 16%,  услуги дальней связи (междугородной, международной и внутризоновой связи) - 7%. В структуре валового регионального продукта Ставропольского края доходы от услуг связи превышают 3 %, что соответствует среднему региональному уровню доходов от услуг связи по Российской Федерации.

Услуги почтовой связи на территории края оказывает оператор почтовой связи ФГУП «Почта России», которое в настоящее время переживает периоды реорганизации и расширения спектра услуг почтовой связи. Совместно с комитетом Ставропольского края по информационным технологиям и связи (далее - комитет) данным оператором ведётся работа по привлечению пунктов коллективного доступа почтовых отделений для оказания государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Общие тенденции развития отрасли связи в Ставропольском крае

Фиксированная связь

Оператором, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования, является Ставропольский филиал ОАО «Ростелеком».

Объём капитальных вложений ОАО «Ростелеком» на 2011 год составил 717 467 тыс. руб.

Планы по телефонизации населенных пунктов края выполнены на 75%.     

С целью увеличения уровня цифровизации сетей связи продолжается работа по замене устаревших аналоговых автоматических телефонных станций (далее - АТС) на новые современные цифровые станции, которая будет завершена в 2014 году.

В 2011 году в рамках проекта «Развитие широкополосного доступа в Ставропольском крае» ОАО «Ростелеком» прокладывает волоконно - оптические линии связи (далее - ВОЛС) от районных узлов связи до 20 сельских населённых пунктов в пятнадцати районах Ставропольского края.

В первом полугодии 2011 года в рамках данного проекта введено в эксплуатацию более 37 тыс. xDSL-портов. Суммарная емкость сети доступа по этой технологии составила 176 тысяч портов.

Продолжение работ по развитию современной транспортной телекоммуникационной инфраструктуры позволит улучшить качество традиционных услуг связи за счет перевода каналов связи с медных кабелей на ВОЛС, в результате чего все жители сельских населенных пунктов края получат возможность воспользоваться новой для села услугой - цифровым телевидением в сети передачи данных по протоколу IP (далее- IP-TV), что особенно актуально для жителей восточных районов края.

В составе базового пакета IP-TV входит шесть центральных телевизионных каналов с местными и краевыми вставками. В дальнейшем количество таких каналов будет расширяться.

На 2012 год запланировано строительство ВОЛC и расширение сети широкополосного доступа еще в 37 сельских населенных пунктах края.

Ввиду большой конкуренции в районах Ставропольского края с большим количеством населения, тарифная политика операторов связи Ставропольского края направлена на планомерное снижение стоимости услуг доступа к сети Интернет для конечного пользователя и повышение уровня доступности услуг.

В 2011 году стоимость услуг безлимитного доступа к сети Интернет ОАО «Ростелеком» по сравнению с 2009 годом снизилась более чем в 3 раза и составляет в среднем 450 руб. за 1 Мб/с.

Наблюдается устойчивая тенденция уменьшения абонентов фиксированной телефонной связи ОАО «Ростелеком» по причине перехода абонентов к услугам IP - телефонии и сотовых операторов, что составляет в среднем в год около 1 тыс. пользователей.

В городе Ставрополе и городах Кавказских Минеральных Вод количество пользователей сети Интернет, являющихся абонентами альтернативных операторов связи, в 1,5 раза превышает количество абонентов ОАО «Ростелеком», что сказалось на средней стоимости услуги за 1 Мб/с. Вероятность появления альтернативных операторов в малонаселённой местности в настоящее время крайне мала по причине отсутствия коммерческого интереса.

Подвижная связь

Охват услугами подвижной связи территории края составляет 98%. По оценкам экспертов рынок подвижной связи в крае близок к насыщению, поскольку общее количество SIM - карт на сегодняшний день превысило 4 миллиона. При этом величина средней доходной таксы на одного абонента существенно не меняется и для ее сохранения планируется внедрять новые сервисы и услуги на базе интеллектуальных сетей.  Тариф на услугу доступа в сеть Интернет соизмерим с тарифами операторов фиксированной связи.

ОАО «Вымпелкоммуникации» (торговая марка «Билайн») запустило в коммерческую эксплуатацию 3G-сети и расширило зоны покрытия сети в ряде населенных пунктов региона Кавказских Минеральных Вод.

С апреля 2011 года услуги связи на базе сетей третьего поколения 3G стали доступны жителям Минераловодского района (с. Прикумское, с. Гражданское; Предгорного района: п. Подкумок, ст. Суворовской, п. Юца, п.Винсады, с.Новоблагодарное, ст. Суворовской), Георгиевского района       (с. Краснокумское, ст. Георгиевской, ст. Лысогорской, ст. Незлобная,          ст. Александрийской, ст. Подгорной, с.Новозаведенное, п. Комсомолец).

Значительно расширена зона действия существующей 3G-сети, запущенной в коммерческую эксплуатацию в 2008-2010 годах в городах Пятигорск, Минеральные Воды, Кисловодск, Георгиевск, Лермонтов (п. Острогорка), Железноводск, Ессентуки и в п. Пятигорский.

До конца 2011 года ОАО «Вымпелкоммуникации» планирует обеспечить связью на базе сети 3G до 90% населенных пунктов Ставропольского края и улучшить качество связи в тех районах, где сеть третьего поколения действует уже на протяжении нескольких лет.

Кавказский филиал ОАО «МегаФон» в 2011 году увеличил пропускную и передающую способность сетей 3G, благодаря чему мобильный интернет доступен абонентам компании на более высоких скоростях.

На данный момент в крае порядка 400 базовых станций Кавказского филиала ОАО «МегаФон» стандарта 3G сегодня обеспечивают качественное покрытие всех крупных населенных пунктов края. 180 базовых станций Кавказского филиала ОАО «МегаФон» обеспечивают прием данных в сетях 3G на скорости до 14,4 Мбит/с. Более 50 таких базовых станций функционируют в г. Ставрополе, свыше 120 базовых станций - в городах Кавказских Минеральных Вод.

До конца 2011 года ОАО «Мегафон» планирует запустить еще около 50 базовых станций 3G в Ставрополе, Невинномысске, Георгиевске, Благодарном, Рыздвяном, Заветном, Михайловске и в городах Кавказских Минеральных Вод.

ОАО «Мобильные ТелеСистемы» (далее - ОАО «МТС») обеспечило покрытие 3G 80% территорий всех городов края. Услуги на основе 3G доступны населению районных центров и крупных сел 22 муниципальных образований края. Ведутся активные работы по строительству объектов связи в удаленных и малонаселенных районах края: Александровском, Апанасенковском, Благодарненском, Будённовском, Туркменском, Арзгирском, Кочубеевском, Новоалександровском.

 ОАО «МТС» обеспечило связью 2G/3G военные городки в городах Будённовске и Ставрополе в соответствии с Соглашением «О намерениях в сфере реализации инвестиционных проектов на территории Ставропольского края», заключенного между Правительством Ставропольского края и ОАО «МТС» (далее - Соглашение). На данный момент на территории края, охваченной сетью 3G ОАО «МТС», проживает около 1,7 млн. человек.

В рамках Соглашения ОАО «МТС» запустило в эксплуатацию магистральную ВОЛС на участке между г. Минеральные Воды Ставропольского края и г. Южно-Сухокумск республики Дагестан общей протяженностью  360 км. Кроме того, на территории края проводятся работы по строительству внутризоновой ВОЛС между г. Ипатово и с. Старомарьевка. Оптоволоконные каналы позволили увеличить пропускную способность сети 3G, а также обеспечили возможность дальнейшего развития сети третьего поколения. Так, к концу 2011 года наибольшее количество базовых станций ОАО «МТС» в крае будут поддерживать скорость - до 14,4 Мбит/с., а на отдельных территориях края - до 21,6 Мбит/с.

В планах ОАО «МТС» до конца 2011 года - улучшение и расширение покрытия сети 3G в 67 населенных пунктах края. В 2012 году работы по охвату связью новых территорий и совершенствованию качества связи пройдут еще в 60 населенных пунктах края. Всего в рамках Соглашения в строительство сети в крае до 2013 года будет вложено 2,5 миллиарда рублей.

В 2011 году в рамках реализации краевой целевой программы «Развитие информационного общества в Ставропольском крае на 2011 - 2014 годы» начата реализация следующих основных мероприятий:

  • внедрение системы электронного документооборота в органах исполнительной власти Ставропольского края;
  • строительство защищённой информационно - телекоммуникационной сети органов государственной власти Ставропольского края;
  • создание регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) и его соединение с федеральной СМЭВ;
  • создание центра обработки данных органов государственной власти Ставропольского края;
  • создание Центра телефонного обслуживания населения для информирования граждан и организаций о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Ставропольского края.

В 2010-2011 годах комитетом разработаны и успешно реализуются соглашения о сотрудничестве в области связи и информатизации между Правительством Ставропольского края и операторами связи, оказывающими услуги на территории края, такими как ОАО «Ростелеком», ООО «Майкрософт Рус», ОАО «Мобильные ТелеСистемы», ФГУП «Почта России», ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть». На сегодняшний день выполнены технические мероприятия, которые позволят обеспечить необходимую пропускную способность каналов связи для предоставления современных услуг связи для всех категорий пользователей края. Осуществляется перевод государственных и муниципальных услуг в электронный вид.

Информационные Интернет - технологии Ставропольского края

Органы государственной власти Ставропольского края в сети Интернет представлены официальным информационным Интернет-порталом (далее - Портал) органов государственной власти Ставропольского края, официальными сайтами Губернатора Ставропольского края и Государственной Думы Ставропольского края. Количество органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления Ставропольского края, имеющих собственный официальный сайт в сети Интернет, составляет 100 процентов.

Значительно вырос объем размещаемых на Портале информационных материалов (новостных материалов, нормативных правовых актов Ставропольского края и их проектов, статей, газет, фотоматериалов). В среднем ежемесячно публикуется 450 - 570 новых материалов, без учета размещения материалов на официальных сайтах органов государственной власти Ставропольского края (в начале 2008 года число материалов в среднем не превышало 140). Количество посетителей Портала по сравнению с аналогичным периодом 2010 года увеличилось на 46 процентов. Ежемесячно страницы портала посещают более 16 тысяч пользователей как Ставропольского края, так и других регионов Российской Федерации.

Ключевые приоритеты и основные задачи на 2011 год и ближайший период до 2014 года

  • формирование единого информационного пространства;
  • формирование инфраструктуры электронного правительства в Ставропольском крае;
  • развитие государственных информационных систем Ставропольского края;
  • повышение уровня использования современных информационных и телекоммуникационных технологий в основных сферах социально - экономического развития Ставропольского края;
  • создание и развитие систем межведомственного электронного взаимодействия органов государственной власти Ставропольского края;
  • повышение уровня доступности современных информационных и телекоммуникационных технологий для населения Ставропольского края;
  • защита государственных информационных ресурсов и систем Ставропольского края;
  • развитие информационно - телекоммуникационной сети органов государственной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления Ставропольского края;
  • участие в реализации федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2015 годы» на территории Ставропольского края;
  • продолжение сотрудничества с операторами связи по улучшению качества услуг связи, их доступности по стоимости различным категориям пользователей и расширению спектра современных услуг.