Техническая поддержка: (8652) 748 768
Информация о работе органов местного самоуправления

Деятельность администрации Левокумского муниципального района осуществляется в слаженной работе с районным Советом в интересах жителей по нескольким направлениям. Это подтверждается плотной работой профильных отделов и управлений администрации с комиссиями Совета.

Основными задачами в деятельности администрации района были и остаются увеличение доходной части бюджета и привлечение инвестиций.

По итогам 2010 финансового года район занял 2- е место в крае по Программе реформирования муниципальных финансов, сумма премии 6,554 млн.руб. Всего за 2 этапа реализации Программы район получил 8,9 млн.руб.

Профицит по собственным доходам составил 11,879 млн.руб. Уровень собственных доходов за 2010 год составил 13%.

Качество исполнения бюджета по расходам отражается динамикой кредиторской задолженности. По состоянию на 1 января 2011 года она отсутствует.

Инвестиции

Темп роста инвестиций в основной капитал составил 124,6 % и в 2010 году направлено в экономику района 787 млн.руб., в том числе сельское хозяйство – 535,4 тыс.руб.

За прошедший год вырос объём жилищного строительства, введено 1635 м2 жилья, что в 2,1 раза больше уровня 2009 года.

Создана и работает рабочая группа по привлечению и сопровождению инвестиционных проектов. Определено 16 инвестиционных площадок.

- Две индустриальные зоны: ООО «Надежда», ЗАО «Левита»;

- рекреационно-туристический комплекс «Светлый Ерик»;

- ООО «Авангард» - производство и реализация мяса баранины.

Реализация только этих проектов дает дополнительно 1730 рабочих мест и более 30 млн.руб. налоговых поступлений из них в бюджет района более 10 млн.руб.

Администрацией выполнен большой объем работ по привлечению государственных инвестиций.

Программа «Модернизация здравоохранения на 2011-2012 годы» – ремонт центральной районной больницы, 6 машин скорой помощи в 2011 – 2012 годах, на приобретение оборудования – 2,634 млн.руб.

Программа «Развитие восточных районов Ставропольского края на 2012-2015 годы» - школа пос. Ленинского, ФОК в поселке Заря и селе Левокумском, противоаварийные мероприятия зданий общеобразовательной школы № 5 в поселке Кумская Долина 2010 год, 2011 год школы села Величаевского.

Демография

В результате экономического развития района среднедушевые денежные доходы населения за 2010 год составили 9963,5 рублей, увеличившись на 13,8 %.

Численность населения с денежным доходом ниже величины прожиточного минимума к 2011 году снизилась на 1009 человек и составила 8164 человека (19,6 % от общей численности населения).

Уровень регистрируемой безработицы по району по итогам 2010 года составил – 1,9 % к экономически активному населению, против 2,8 % за аналогичный период прошлого года.

Демографическая ситуация в 2010 году характеризуется положительной динамикой естественного прироста населения, это связанно с опережающим ростом рождаемости над смертностью. В отчетном периоде в районе родилось 573 человека, умерло 564.

Основным фактором уменьшения численности жителей продолжает оставаться миграция за пределы Левокумского района. В отчетном периоде миграционный отток составил 437 человек, что больше уровня 2009 года, выехало за пределы района 990 человек, прибыло 553. Причины: отсутствие рабочих мест, низкий уровень заработной платы.

Социальная защита населения

За отчетный период на реализацию мер государственной поддержки выделено 127 млн. 193 тыс.руб. Охват 16,8 %, 14 - е место в крае.

Здравоохранение

Объемные показатели по стационарной помощи выполнены в 2010 г. на 109,4 %. План по посещениям выполнен на – 105,2 %, в 2009 г. – 107,7 %.

Согласно анализу анонимного анкетирования пациентов качество оказания медицинской помощи пациентам улучшилось с 63 % до 79%.

Существует проблема с кадрами. Обеспеченность врачами составляет 61,7 %. Для улучшения ситуации ведется работа со Ставропольской и Астраханской медакадемиями, выдаются целевые направления левокумским школьникам. Молодые специалисты по возможности обеспечиваются жильем, в 2010 году им предоставлено 3 малогабаритные квартиры.

Образование

Основной результат работы сферы образования - итоги окончания учебного года и государственной (итоговой) аттестации выпускников.

В 2010 году по результатам ЕГЭ Левокумский район занял 2 место.

Общее количество детей, посещающих детские сады, составляет 1417 человек (в 2009 году - 1355). Существует проблема очередности в дошкольные учреждения, на сегодняшний день в очереди состоит 341 ребенок. Предпринимаются меры для снижения очередности: переоформление приложения к лицензии в рамках изменившихся норм СанПиН, выделение средств на открытие дополнительных групп в детских садах села Владимировка, Бургун-Маджары и сада № 3 в районном центре. Данные шаги позволят сократить очередь с 1 сентября 2011 года на 258 детей.

В ведении отдела образования находятся 3 учреждения дополнительного образования детей:

- оздоровительно – образовательный центр «Светлячок», в котором в летний период 2010 года оздоровлено 310 школьников. В 2010 году Центр занял 3- е место в краевом смотре-конкурсе среди загородных детских оздоровительно-образовательных центров на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работе;

- Дом детского творчества детей, в котором действуют 44 объединения, охватывающие 675 детей;

 - детско – юношеская спортивная школа, в которой занимается 791 школьник.

Всего на базе образовательных учреждений района действует 79 спортивных секций, которыми охвачен 2021 ученик (43 %).

На протяжении ряда лет в районе существует проблема с обеспечением школ района педагогическими кадрами, которая за 3 года снизилась с 37 вакансий до 8. С целью снижения потребности специалистов ведется работа с ВУЗами края, предоставляются целевые направления школьникам района, с последующим отслеживанием данных студентов. Оказывается содействие в улучшении жилищных условий педагогов: в рамках реализации краевых и федеральных целевых программ в 2010 году получили жилье 3 человека, на 2011 год заявка подана на 10 учителей.

Культура

Одним из показателей работы учреждений культурно-досугового типа Левокумского района является количество проведенных мероприятий для жителей всех возрастов и социальных категорий. Так в 2010 году проведено 3300 мероприятий. 14 коллективам художественной самодеятельности присвоено звание «Народный».

Охват населения библиотечным обслуживанием в районе составляет 45,1 %. В 2010 году поступило в фонд библиотек района 9,48 тыс. экземпляров новых книг.

Спорт

В районе в области физической культуры и спорта работает 17 коллективов. В 2010 году постоянно занимались физической культурой и спортом 3441 человек, что составляет 8 % от общего числа жителей Левокумского района.

Всего в 2010 году в Левокумском муниципальном районе проведено 47 спортивно-массовых мероприятий по 12 видам спорта среди трудовых и ученических коллективов, в которых приняло участие более 2,5 тыс. человек.

Около 80 спортсменов Левокумского района приняли участие в 15 краевых и 3 Российских соревнованиях. Наилучших результатов добились: Курченко Сергей, мастер спорта по тяжелой атлетике (тренер Климов М.В.), братья Раджабовы Артур и Раждаб по рукопашному бою (тренер Ситников А.В.).

Молодежная политика

Реализация молодежной политики в районе осуществляется по нескольким направлениям. Особое значение уделяется работе с детскими и молодежными объединениями района. В 2010-2011 учебном году 170 детско-юношескими объединениями охвачено 2515 детей, что составляет 54 % от общего количества всех обучающихся.

Массовые молодежные мероприятия организуются районными организациями «Союз молодежи Ставрополья», «Молодая Гвардия Единой России», в состав которых входят более 500 человек.

В 2010 году набирает силу волонтерское движение. Проведен 1-й ежегодный районный слет волонтеров. Волонтеры района - одни из лучших в крае.

Молодые люди района участвуют в краевых конкурсах.

В 2010 году Синявская Анастасия Александровна стала победителем краевого конкурса «Молодой предприниматель Ставрополья».

Бабенко Алексей – житель села Правокумского, спасший на воде в июне 2010 года тринадцатилетнюю девочку, стал обладателем первой краевой премии талантливой молодежи «Премия - 2020».

Павлова Екатерина – ведущий специалист администрации района заняла второе место в краевом конкурсе специалистов, курирующих вопросы молодежной политики «Молодежная реальность».

В 2010 году на ООЦ «Светлячок» была организована профильная смена по направлению «Лидер организации», задачей которой стало создание площадки для активного обмена мнениями между молодежью и представителями власти, правоохранительных органов, этнических объединений.

В целях помощи в трудоустройстве молодежи проводились ярмарки вакансий. За год в них приняли участие учащиеся школ района – 266 чел., безработные молодые люди до 35 лет – 92 чел. В итоге было трудоустроено – 118 человек, из них до 35 лет – 23 человека.

Собственное дело открыли 107 чел., из них до 29 лет - 31 чел.

Материально-техническая база социальной сферы

Принята районная комплексная программа «Строительство и реконструкция объектов муниципальной собственности Левокумского муниципального района и поселений района на 2011-2013 годы». Ведется работа по привлечению средств. Финансирование 262,5 млн.руб. 

Произведён ремонт пищеблока центральной районной больницы, водоснабжения и канализации детского сада в селе Урожайном, отопления ФАП села Приозерского, выполнены противопожарные мероприятия в районном Доме культуры. В общей сумме было выделено около 7 млн.руб. при собственных доходах 63 млн.руб.

Управление муниципальной собственностью

На 1 января 2011 года в реестр муниципальной собственности района включено имущество 51 учреждения.

В течение отчетного периода реестр муниципального имущества пополнился объектами:

- два здания музеев, находящиеся в селе Левокумском и в селе Величаевском, переданные из государственной собственности Ставропольского края;

- административное здание в селе Левокумском по ул.Карла Маркса, 146, находившееся в казне Ставропольского края;

- помещения спортивного блока, переданные муниципальному району закрытым акционерным обществом «Заря».

В 2010 году проводилась техническая инвентаризация объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности района. В результате проведенного технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости уточнены площади, целевое использование объектов. На 01.01.2011 года из 136 объектов недвижимости проинвентаризированно 122 объекта, что составило 89,7 %, технический учет осуществлен по 91 объекту.

В распоряжении администрации Левокумского муниципального района находятся земельные участки сельскохозяйственного назначения фонда перераспределения площадью 86,9 тыс. га и земельные участки всех сел и поселков.

В аренду предоставлено 83,0 тыс.га, что составляет 95,5 % (остальная площадь относится к проселочным дорогам, водным объектам и лесным насаждениям).

В текущем году повысилась эффективность использования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

По состоянию на 01.01.2011 года заключено 227 договоров аренды на земельные участки сельскохозяйственного назначения из фонда перераспределения района и 260 договоров на земельные участки населенных пунктов и промышленности. Доходы бюджета муниципального района и поселений от арендной платы за 2010 год составили 6721,4 тыс.руб. Плановое задание выполнено на 117,5 % . Доходы от арендной платы за землю поступали 50 % (3360,7 тыс.руб.) в бюджет района и 50% в бюджет поселений (3360,7 тыс.руб.).

Рост поступлений средств от арендной платы за землю обусловлен своевременно проводимой притензионно - исковой работой, и контролем за поступлением денежных средств со стороны отдела имущественных и земельных отношений.

В целях соблюдения земельного законодательства и повышения эффективности использования земельных участков постановлением администрации Левокумского муниципального района от 25.12.2009 г. № 784 создана комиссия по контролю за соблюдением земельного, природоохранного законодательства, охраной и эффективности использования земель на территории Левокумского муниципального района, которая повысила ответственность арендаторов. На страницах районной газеты « Левокумье» размещалась информация о работе земельной комиссии. В 2010 году проведено 10 заседаний земельной комиссии, на которых рассмотрено 57 вопросов. Приняты решения по 128 заявлениям физических и юридических лиц о предоставлении в аренду земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для общественно- деловых целей и ИЖС.

Организация мероприятий в области поддержки сельскохозяйственного производства и охраны окружающей среды

В рамках реализации мероприятий в области агропромышленного комплекса, предусмотренных «Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы» по итогам 2010 года выполнены основные целевые индикаторы, предусмотренные условиями соглашений:

- индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий выполнен на 100,1 %;

- валовое производство зерна составило 243,0 тыс. тонн, при установленном задании 216,4 тыс. тонн, % выполнения - 112,3;

- для поддержания почвенного плодородия в соответствии с соглашением в 2010 году внесено в почву 824 тонны минеральных удобрений в действующем веществе. Индикатор по району выполнен на 103 %.

- удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов зерновых культур составил 6,1%, % выполнения – 101,7.

- индикатор по удельному весу застрахованных посевных площадей в общей посевной площади выполнен на 120 %.

- индикатор по посевной площади кормовых культур выполнен на 101,2 %.

- целевой индикатор по производству мяса скота и птицы (в живом весе) выполнен на 100,3 %.

- индикатор по производству молока выполнен на 100 %.

- энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 гектаров посевной площади составила 147 л.с., данный показатель выполняется на 103,5 %.

В 2010 году сельскохозяйственными товаропроизводителями Левокумского муниципального района получено субсидий из бюджетов всех уровней в размере 119,073 млн. руб. Наиболее существенная поддержка получена ООО «Надежда» - 42,436 млн.руб., СПК «Октябрьский» - 17,965 млн.руб., ООО «Прогресс» - 14,093 млн.руб., ООО «Турксад» 7,6 млн.руб., СПК «Овцевод» - 6,262 млн.руб.

В рамках реализации ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года» на 2010 год Левокумскому району выделены финансовые средства в размере 9419,0 тыс.руб. Получили Свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья – 23 участника Программы, проживающие в сельской местности и члены их семей на сумму 8885,3 тыс. рублей.

Основной задачей в аграрном секторе сегодня считается эффективность использования земельных ресурсов, которая выражается в стоимости валовой продукции в действующих ценах на 100 га сельхозугодий. На 2010 год показатель в районе составил 323 тыс.руб. В ЗАО «Левита» - 2 млн.руб., ЗАО «Левокумское» - 1,3 млн.руб., СПК «Октябрьский» - 607 тыс.руб. В тоже время в СПК «Овцевод» - эффективность составила 56 тыс.руб., СПК «Урожайненское» - 167 тыс.руб., ООО «Турксад» - 165 тыс.руб.

Основной задачей районной комиссии является изменение подхода сельхозтоваропроизводителей к данному вопросу, с целью увеличения поступления налоговых платежей в бюджет района.

Управленческая деятельность

Работа администрации района строится на основе планов, в рамках действующего законодательства Российской Федерации и Ставропольского края.

В 2010 году возросла правотворческая инициатива администрации: на рассмотрение Совета Левокумского муниципального района было внесено 45 проектов решений или 76 % от общего количества (150 % к 2009 году).

Управленческая деятельность осуществлялась путем издания организационно-распорядительных документов. За год их было принято 1255: 631 постановление и 624 распоряжения. Наибольшее количество постановлений – 49 % по вопросам землепользования и землеустройства, 15 % - опека и попечительство.

Администрацией района было получено 4599 входящих документов, что на 11,7 % больше показателя предыдущего года. В различные инстанции направлено 6224 документа, что составляет 180 % к уровню 2009 года.

Проведено 12 заседаний администрации района, на которых рассмотрено 27 наиболее значимых для обеспечения полноценной жизнедеятельности района вопросов. Введены в практику ежемесячные расширенные планерки с участием глав муниципальных образований, руководителей всех служб и ведомств района, сельхозпредприятий, глав КФХ, политических партий и общественности.

Организовано 16 визитов в район Губернатора, председателя Думы, руководителей Правительства и Думы Ставропольского края, депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Ищенко А.Н., уполномоченного представителя Республики Дагестан в Ставропольском крае, представителей Левашинского района Республики Дагестан. По результатам последнего заключено соглашение о дружбе и сотрудничестве.

В 2010 году в Левокумском районе проведено 5 краевых выездных заседаний комиссий, коллегий и совещаний; 19 районных совещаний по вопросам различной направленности.

Обеспечено прохождение по территории района международного ралли «Шелковый путь».

Еженедельно в районной газете «Левокумье» размещаются публикации о деятельности администрации района, отражающие основные, наиболее значимые события, мероприятия, проводимые органами администрации.

Работу органов местного самоуправления регламентирует нормативная правовая база, материалы которой размещены: www.adminlmr.ru/regulatory/levdocs/

Работу органов местного самоуправления регламентирует нормативная правовая база, материалы которой размещены: www.adminlmr.ru/regulatory/levdocs/